政法机关上半年政法工作总结-20210415001921

政法机关上半年政法工作总结

上半年政法工作总结

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我县政法工作紧紧围绕“打造平安兰考、构建和谐社会”这个总体目标，全面落实十八大和十八届四中、五中全会精神，深入贯彻中央、省委政法工作会议精神，推进社会矛盾化解，社会管理创新，公正廉洁执法，大力加强政法队伍思想政治建设，为兰考政治大局稳定和社会经济发展作出了应有的贡献。现将今年以来工作总结如下:处谦顥擼愤鯫銦瀠坞陨鹆礫記詮齟譖貼难馆滗挞鹄懟鮞換晖擼鈷詁輟。

一、上半年主要工作完成情况

（一）多策并举，着力化解社会矛盾，积极预防和妥善处理群体性事件，确保全县政局稳定

一是强化情报信息工作。政法机关充分发挥职能作用，及时获取深层次、预警性情报信息，切实做到预防在先、控制有力、化解有方。截止目前，共查处有害信息65条（包含本地、境内、境外）、情报信息220条；对涉恐高危人员坚持滚动排查、看死盯牢，做到来去清楚、动向明确，严防了各类暴恐事件的发生。目前在兰19名维族人员未发现异常情况。坚持“会出事、出大事”的底线思维，树立“万无一失、一失万无”高度警觉思想，全力开展滤网计划，共滤出涉恐不稳定人员1名，刑事前科人员3名，治安处罚前科1人、吸食毒品前科1人。抓获新疆警方上网在逃人员1名。二是多措并举，着力做好稳控。依法处置农民工集体讨薪，共接待弘华丽景、观湖御景、东方御景、桐城国际等30多个工地民工3270余人到县委县政府聚集讨薪。工作专班共协调农民工工资2148.5万元，有效维护了社会大局稳定。加大非法集资处置力度，县委维稳办协调金融办、公安局、信访局等有关单位对全县非法集资情况进行全面排查，成立了12个工作组和12个专案组，负责做好监测预警、案件受理、调查取证、立案侦查、善后处理、宣传教育等各项工作，稳步推进处置工作。加强特定群体稳控。今年上半年共成功稳控20个群体30次欲赴省进京集访，为我县经济持续发展提供了良好的社会环境。三是加强防范和处理邪教工作。防范办在强化自身建设的同时，立足于防范和打击，着力于乡、村无邪教的创建工作，今年以来，加大了对“全能神”等邪教组织的打击力度，上半年共刑事拘留1人、行政拘留3人、教育转化10人，取得了良好的社会效果。四是稳步推进网上信访系统建设工作。根据我县建设网上信访系统的调研情况，制定切合实际的网上信访系统建设工作时间表，稳步推进网上信访系统建设工作。今年以来，按照省信访局对全省网上信访信息系统应用工作的要求，我县对各乡镇、产业集聚区、县直有关职能单位的信访业务骨干进行网上信访信息系统应用工作培训，积极构建“信、访、网、电”四位一体的群众诉求受理平台，加强网上信访系统工作的规范化、常态化和制度化。三钒预瘿连鹏馊鲲鯀涼苌抚攖琏釧歼慍鼹蘆鸞贺碍鹼詳廚齔顛铼艳諄。

（二）进一步深化“严打”整治斗争，严厉打击各类违法刑事犯罪活动，确保社会治安秩序平稳

公安部门认真贯彻“打防结合、预防为主”方针，大力推进打、防、控、管一体化体系建设，坚定不移地开展严打整治工作。一是强力开展打黑除恶斗争。对黑恶线索坚持常规摸排，及时打击。１—6月份，共打掉涉恶团伙4个，判决恶势力成员10人。二是全力开展打击“盗抢骗”犯罪。坚持刑警、网警、治安、监管、视频、法制、大情报等警种联合作战，着力提升打击“盗抢骗”专项行动实效。1－6月份，共立盗抢骗案件508起，较去年同期下降10.72%；刑拘盗抢骗嫌疑人86人，较去年同期上升22.86%；破获盗抢骗案件67起，较去年同期上升76.31%；逮捕27人，较去年同期上升22.86%，起诉37人，较去年同期上升8.11%。成功侦破了“2016.1.4”入室抢劫案，“2016.2.26”系列砸车玻璃案，利用dna技术破获了韩东旺系列入室盗窃案。三是扎实开展专项行动。紧密结合治安形势和发案特点，相继开展了“春雷行动”、“夏季攻势”等专项行动。1-6月份，全县共刑拘361人，逮捕67人，公诉87人，抓获各类网上逃犯42人，命案发３破３。四是严厉打击“黄赌毒”犯罪。今年以来，组织开展了打击黄赌违法犯罪“断链”专项行动。1－６月份，已刑事拘留10人，行政拘留24人，收缴赌资90860元，罚款61000元、收缴赌具一批。着力深化吸毒人员大收戒专项行动成果，深挖涉毒犯罪，刑拘４人，公诉２人，强制戒毒２人，行政拘留７人，监视居住１人。钳亿溅娛噜鹊蠑闔癭揀绚诞訶阏滬缧伦飲检诟櫻癘逦錨况嘸紋涛潤覓。

检察机关以维护社会稳定、构建和谐社会为主线，以强化法律监督，维护公平正义为主题，积极参与“严打”整治行动，较好地履行了各项检察职能。今年以来，检察院依法批准逮捕91件97人，监督立案1件1人，监督撤案2件2人，追加逮捕2人。依法提起公诉101件109人，法院作出有罪判决74件86人。

　廬壺殓没闔胆執纫撥檸筚萬蛴贈綃蛻长數籃聾掃蕘誣數橥沣攤绻镁铕。

人民法院充分发挥审判职能作用，坚持“公正司法、一心为民”的工作理念，狠抓审判质量与效率的提高，全力配合严打整治斗争。今年以来，共受理各类执行案件4926件，同比增长67.61%，结案3254件，同比增长95%。收案、结案、结收比、法官人均结案数均居全市11个法院（含中院）之首。结案率为66.06%，同比增长9.27%。审判执行工作为我县社会稳定、经济发展作出了贡献。弑价蕷颼焕实釷龛烏鵑烬铠咛諄絢銳愠礙順蕘吓駱虑讲寧藍谨衔軺骜。

司法行政机关紧紧围绕党委和政府的工作大局，开展民事调解和法律服务工作，截至目前，全县各级调解组织共调处各类矛盾纠纷2060件，调处成功1872件，调处成功率为92%以上。全县共接收矫正对象839人，解矫562人。认真做好解矫工作，指导矫正对象完成个人总结，及时对其进行期满合议、宣告。截至目前，现有矫正对象277人。其中缓刑247人，管制5人、假释4人、暂予监外执行11人，及时把矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态，有力维护了社会稳定。驂圇缧釗郐鮮楨攝鵂调測尧孙榪攢販潜鍇铅嗆脶纶縭賢襖國約赞匮缱。

（三）着力防范，构建立体化社会治安防控体系

一是加强巡防建设。通过政府购买服务的方式开展社会治安巡防工作，加强我县社会治安防控体系建设，健全以专职巡防队伍为主、群防群治为辅专群结合的“人防网络”，推动社会治安巡防工作向专业化、规范化、常态化发展。二是加强技防建设。全县设立31个电子警察卡口，县城城区重点区域、交通要道安装了260个监控探头；在乡镇行政村、社区重点区域、交通路口、人口密集区加强了技防建设，安装监控探头2460个，已完成410个村的技防建设，覆盖率达到了90%以上，将动态巡逻与静态守候有机结合起来，构建了全方位、多层次、立体式的治安巡控新格局。饈蝾悬铅岛唛氽骣龋鰒隶钌劳騙鸪农瀨髖鈿雛詫骚備憶諷鎘认览冪绡。

（四）创新机制，扎实推进矛盾纠纷机制建设

2014年9月我县率先在全省制定出台了关于完善矛盾纠纷调处化解机制的实施方案，一年多来，为确保这项工作落到实处，又相继制定了快速调解、公开听证、考核办法、督办机制等7项制度。为进一步夯实矛盾纠纷调处化解基层基础，推动各项制度落地，在乡（镇）建立由综治办主任牵头，司法所、派出所、信访办、法庭、人民调解委员会组成的"五位一体"矛调中心；在行政村建立由民调主任牵头，乡（镇）包村干部、村干部、包村政法干警、威望高的群众代表、人大代表、政协委员组成的"五位一体"民调组织。2016年以来，全县共排查各类矛盾纠纷377起，调处化解矛盾纠纷354起，调解率为94%。7个行业系统调解中心调解：医疗纠纷12起，调成11起，走司法程序1起；劳动纠纷35起，调成29起，裁决3起；土地纠纷9起，调成7起，走司法程序2起。擰涟齟滌从锛猡鄒对刹赘誨檩萇驊奋閽語蠑瓔鸕閭組鯇協瘪銘勸鎰籠。

（五）夯实根基，全面加强综治基层基础

认真贯彻落实省综治委《关于深入推进社会治安综合治理基层基础建设的意见》（豫综治委〔2015〕12号）文件精神，通过健全基层综治组织，完善县、乡两级综治工作机制、制度，配齐配强综治工作人员，提高综治工作队伍素质等措施，切实加强了我县基层基础建设。为进一步规范基层基础建设，提高乡镇、街道综治工作人员综合素质，推动基层基础各项工作步入新台阶，我县将基层基础规范化纳入近年下半年的重点工作，制定了《关于开展基层基础建设规范年活动的实施方案》，明确工作方法，量化、细化工作任务，使综治和平安建设工作在基层有人抓、有人管、有人干，出实效。鷥紐鱉帅屿檸題觑党闲险鸟缂綿却濺怃洒癲锤鲎缬窭觑臨妫釤额濑廟。

（六）加强政法队伍建设

一是加强思想政治教育。政法各部门始终把思想政治教育放在首位，开展了党课专题教育，进一步促进作风转变，提升工作实效。全县政法机关正风肃纪专项整治教育活动及政法干警服务基层活动等为主要内容的思想政治教育，全面加强政法队伍建设。二是深化业务培训。深入开展岗位练兵、业务竞赛、业务培训等活动，加强实战训练，大力推动政法队伍专业化、职业化建设。三是坚持从严治警。县政法各部门建立健全了一系列队伍管理工作机制，涵盖了队伍管理的各个方面和八小时外政法各部门的纪检监察部门，加强对政法队伍建设的督导检查，对队伍管理机制落实情况定期进行通报。由于措施得力，全县政法干警违法乱纪现象和涉诉案件呈逐年下降趋势，队伍建设成效明显。鱟瀋龃阎請珏俭迩娴樞锇謬親偿羥攖诓蝼钦媧賀镳辗狽禄钸仅繅减阵。

二、工作中存在的问题和不足

（一）影响社会和谐稳定的突出问题。当前我县社会总体稳定，但由于县情特殊，加之正处于爬坡过坎、攻坚转型的关键时期，影响社会和谐稳定的问题大量存在。一是涉及国家安全和政治稳定的问题比较突出。

　“全能神”等邪教组织变换手法暗中活动。涉政治类群体活动频繁，全县有个别特定利益群体，经常串联聚会、炒作造势，组织性、极端性日益突出。二是信访维稳压力较大。信访总量仍在高位运行，进省赴京非访频发，顽固性、反复性强。特定利益群体活动频繁，诉求更加激烈多样，相互攀比更加严重，组织策划更加严密。改革发展中的问题不断增多，因非法集资、征地拆迁、劳动社保、环境保护等问题产生的纠纷居高不下，时而引发群体性事件。涉法涉诉信访解决难度大，案结事不了的问题仍较突出。三是社会治安形势不容乐观。刑事犯罪总量仍在高位徘徊，多发性犯罪时有发生，网络犯罪、涉众型经济犯罪等新型犯罪不断出现，犯罪的动态化、职业化、智能化趋势明显。谧镨阒颍駛賾龌墳党郦詁紓鈦启镧檻橢闼瞞闺騖怀鵓鼉緯锻團茏礼饮。

（二）当前政法队伍存在的问题。我县政法队伍整体是好的，是能够打硬仗的。但冷静分析，问题也不少，有的还十分严重。一是执法不严、司法不公问题。少数干警滥用职权，以权谋私，甚至徇私枉法，办关系案、金钱案、人情案，群众反映仍然强烈。二是少数政法干警为民意识淡薄。特权思想严重，作风霸道，门难进、脸难看、事难办，甚至是不作为、乱作为，损害群众利益。三是少数政法干警素质低下、能力不足。缺乏解决疑难复杂问题的经验和本领，不适应当前政法工作的需要。四是工作作风不实。少数政法干警及领导干部工作作风不实，责任心不强，缺乏担当精神，绕着矛盾走，推诿扯皮，敷衍塞责，工作棚架，小事拖大、大事拖炸。頹曄銨儼镬鸛飩议褛钬絷摊絕贓赶嗶臚龍鉉錆胪鲑门臥诉憂悭祕徕獪。

（三）安全形势不容乐观，抓整治力度不够。上半年，我县发现治安隐患126处、火灾隐患416处、交通隐患344处，查处各类交通违法55260起，特别是一些人员对安全隐患视而不见、麻痹大意，有的经多次下发整改通知书还整改力度小、速度慢，有的虽然把人关了，回去后仍不改正，安全的风险还需提高警惕。面对这一形势，牵头部门没有既没有发挥内部单位、社会力量投入隐患整治，也缺乏盯住问题、盯住末端抓整改的勇气和意志，导致一些问题长期存在、整改不彻底，为事故的发生埋下了隐患。離韵絛銪渎櫚鰭癭鄺純呗狱轭历惨递铅鯊绲賀钿譾坛確缜達據纯鹞钒。

（四）打击侵财犯罪不容乐观，破案率不高。从侵财案件看，201４年共立案1214起，破案99起，破案率仅为8.1%；201５年立案1441起，破案117起，破案率仅为8.1%；今年上半年，共立案508起，破案67起，破案率虽有提升，也仅为13.1%，“盗抢骗”案件发多破少的局面还没有根本性改观。主要是犯罪分子作案现场留取证据少，给破系列性案件带来了一定的难度，加上对打击流窜性犯罪研究不够深入、防范不够得力，也影响了破案率。险唢隴鲅级对闌訓頑临紧帏胄癬匮爺兹抟綽頸牺頁頊诞鉻捞躑筚業递。

（五）查办职务犯罪工作亟待全面加强。目前仍然存在办案理念和办案模式滞后，侦查一体化效果不突出的问题。干警的办案思路不够开阔，收集线索、突破案件的能力不足，运用技侦手段突破案件的能力有待加强。渎职侵权案件的办案手段比较单一，查处渎职背后的贪贿案件的能力需要提升。詎掼帼缡铥餉阎狀鲥沣泷腡閫昼蚕亲恥蛱瓚樞脶冈绸髏殓辐贳着茲霽。

（六）诉讼监督工作有待进一步提高。捕后轻刑判决率偏高。捕后轻刑率与去年同期相比有所下降，但仍远高于市院规定的县区院20%的标准，捕后轻刑案件主要为轻伤害及交通肇事案件，主要原因在于捕前双方当事人未和解，捕后达成和解协议，导致案件判决为轻刑。同时，立案监督和追捕工作薄弱。主要原因在于考核标准条件提高，注重实刑率、重刑率，对于有可能判处一年以下有期徒刑的案件未启动立案监督或追捕程序；对公安机关及行政执法机关的监督力度有待加强。去年监督立案的非法占用农用地罪1案2人诉讼周期长，尚未拿到判决。两法衔接信息平台虽已建立，但运转不平衡，个别行政执法部门存在系统录入数据不及时、不完整，甚至瞒案不报现象。监督撤案、追捕、追诉漏犯、追诉漏罪和抗诉工作较为薄弱，还需要进一步提高。诱視擱鸩鷴狯厍疯圹薮缏缯骁塢呂钒长飼飒谶鳳从鋌殲脔鬩孙傾車紅。

三、下步工作打算

（一）全力维护国家安全和社会政治稳定。国家安全和社会政治稳定，关系党和国家生死存亡，是事关全局的头等大事。始终把维护国家安全和政治稳定作为第一位的政治任务，敢于斗争，善于斗争，下好先手棋，打好主动仗，维护国家安全。鸪阎鹃飴隊徠亵詠鸺坚鴉欽鴉馀訛鮮驸濃拦檻漬镣谮嚌罗镔诅賻訃刍。

1、深入推进反恐怖斗争。一是继续深化严打暴恐活动专项行动。加强情报信息工作，切实做到早发现、早处置，打早打小、露头就打，出重拳，坚决把暴力恐怖活动消灭在预谋阶段和行动之前。二是强化重点地区、重点领域、重点部位反恐措施。进一步加强车站、学校、集贸市场等重点地区和单位的安全防范工作，加强对重点人员、场所、目标、通道和危爆物品的管控，严密社会面巡逻防控，及时消除恐怖隐患。三是完善反恐长效工作机制。健全军警民密切协作的反恐工作格局，完善反恐怖侦察指挥体系，加强专业队伍建设，强化实战演练，提高防范打击处置能力。残响约闯贱鸿阑羋緗榪壢歲蓥畅鉴浆际憤絡诉鍇鴉讞轔飢厦跹陽埡買。

2、深入开展反邪教斗争。一是深化专项打击。严厉打击 “全能神”等各类邪教组织违法犯罪活动，坚决分化瓦解其组织指挥体系。二是坚定不移开展教育转化工作。加大对涉案邪教人员的教育转化力度，完成目标任务。三是将反邪教宣传教育融入大宣传格局。推动反邪教警示教育常态化、大众化、社会化，运用邪教典型案例教育警醒群众，提高广大群众识别、防范、拒绝邪教的能力。四是深入开展无邪教创建活动。动员全社会参与反邪教斗争，推动各项防范处理邪教措施落到实处。諂雜届栏堕輳單巩纖賡覽濃燈貫唄頒筧綰屆补華盘偬轴齋纷骅瘪捡語。

3、切实维护网络社会安全。一是完善网络社会安全管理制度。推动落实信息网络网址、网民上网等实名登记制度，引导网站和网民强化网络安全意识、社会责任意识、遵守法规意识，坚守诚信安全办网、依法文明上网底线，坚守道德、公德底线。二是深入开展“清网行动”。依法严厉打击网络谣言、诈骗、色情、恶意攻击、诬蔑诽谤他人等违法犯罪活动。三是加强网上舆情引导监控。加强网络宣传队伍和网络评论员队伍建设，防止网上恶意炒作和有害信息传播蔓延。缈贯檢胁恺濼敗訪跞瘓鹽厢寫鹆謫闔鬧猫遼贺轩鹂赞仪挠剂鹃癲别丝。

（二）深入推进平安兰考建设。平安兰考建设是维护社会和谐稳定的重要载体，也是维护群众利益的基础工程。要坚持问题导向、法治思维、改革创新，全面提升平安建设能力水平。閔臟臉艳矫蛳响驰蠶橱颏躜磚軫败徹镄廟鱧剑遺狮铌单茲閎鬩谨贞麗。

1、确保社会治安秩序良好。一是持续开展严打整治斗争。坚持什么犯罪问题突出就重点打击什么、哪里治安混乱就重点整治哪里，更快地破大案、更多地破小案、更好地控发案。针对黑拐枪、盗抢骗、黄赌毒等顽症，建立常态化打击整治机制；针对非法集资、传销诈骗等涉众型经济犯罪，因时因地制宜开展专项打击整治；针对危害食品药品安全、环境污染、电信诈骗等新型犯罪，加强部门合作、区域合作，增强打击整治的针对性、实效性。二是深化治安突出问题排查整治。加强对非法出租屋、商场集市、车站等复杂场所综合整治，加强公共娱乐场所治安管理，加强幼儿园、学校、医院等单位安全防范，加强重点建设项目周边环境治理。严格落实排查整治工作责任制，对问题突出、整改不力的地方或单位，该挂牌整治的挂牌整治，该重点管理的重点管理，该一票否决的一票否决。卻酝輸压錾蕴轭蒋鶻测媪戇幘偿蓟鲩鷦咛灃養阴删蕲阐覘恹終碭阎黉。

2、加强立体化治安防控体系建设。坚持着眼长远，立足当前，搞好科学规划，抓好重点建设。一是完善推进技防体系建设。扩大覆盖面，调试完善视频监控系统，实现全县视频全覆盖。二是进一步加强群防群治工作。继续推进“一村一警”，深入实施村（社区）警务战略，提高驻村（社区）民警维护治安、服务群众的水平。继续推行“警灯闪烁”工程，把“警灯闪烁”工程作为群众见巡率和安全感的重要举措。三是加强特殊人群教育管控。健全政府、社会、家庭三位一体的关怀帮扶体系，加强对刑满释放人员、社区矫正人员、精神病患者、吸毒人员、邪教人员等特殊人群教育管理，防止失控漏管。魴谍逻绫鮚艷摈绚诿辁锲侥鸕嘮壟頜訓撳療脹钛钼铊攢頡尷闋銨诔饯。

（三）进一步加强和改进信访工作。

1、持续畅通信访渠道。依法诉求是人民群众的权利，畅通信访渠道是我们应尽的职责。一是进一步拓宽信访渠道。继续抓好信访邮递绿色通道、24小时电话接访，建立“网下办理、网上流转”的办理机制，推行“阳光信访”。二是实现领导干部接访下访常态化。推行重点约访、专题接访、带案下访等方式，认真解决疑难信访问题。馑迁荟鋰鯁韦艙嬪階俨严晖赠鎦瘡祕蔣颌慳戋扰颂膽单補聵员銣镶踐。

2、持续推进依法逐级走访。严格落实“一单式”走访工作法，引导群众依法逐级走访，理性反映诉求。一是完善相关配套措施。建立健全依法逐级走访的各项制度，确保有序运转，避免群众跑来跑去，防止矛盾积累上行。二是完善信访事项终结退出机制。要明确终结范围，严格终结程序，采取公开听证、会商评议等方式认真进行复查复核，提高权威性、公信力。縋阅莹闺頁錾撵鮭夠嵘賑無鹩墜唤圇龕闫鶯籮壽覘鶉阳鏜靨閔驰赶粪。

3、持续推进事要解决。一是建立健全及时就地解决问题机制。切实加强初信初访办理，强化首办责任，不断提高初信初访办结率，坚持诉求合理的解决到位、诉求无理的教育疏导到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理，及时有效地解决群众合理合法诉求。二是着力化解疑难信访积案。对久拖不决的疑难复杂案件，领导要上阵，亲历亲为，亲自包案、亲自协调、亲自化解。努力实现“案结事了、息诉罢访”。三是改进考评办法。坚持一切从实际出发，突出对信访事项及时受理率、按期办结率、群众满意率的考核，增强考核针对性，引导基层把主要精力放在及时解决问题、化解矛盾上。躜鉭狽闫瞇鎪铍鲮谒栊繳孫煒顙騫钮谝绝卤庫囵谆棲縶鎘鏝惊溝聰帼。

4、持续推进法治信访，开展信访突出问题治理。一是坚持法定途径优先。能够导入法治渠道的信访问题要分别纳入诉讼、行政复议、仲裁程序解决，进一步做好普通信访和涉法涉诉信访的脱离工作。二是继续做好特定利益群体信访稳定工作。切实做好政策落实、教育疏导、困难帮扶、情报信息、重点稳控和应急处置等工作，确保特定群体总体稳定。三是加强进京赴省非访治理工作。深入开展进京赴省非访集中整治活动，加强驻京驻省工作力量，确保劝得回、稳得住、不滞留、不回流、不出事。赴京集体访、非访总量比今年明显下降。对借上访之名行违法之实的违法行为，坚决依法处置。鉍嘯堯儕塵咛飨輟侣軀擾净纥恳閘缡驤鑄觴签滬词埡紕鴉韻餒麽葉穷。

（四）完善矛盾纠纷调处化解机制建设

坚持维权与维稳相统一、末端处理与前端治理相结合，坚持急则治标、缓则治本、长则建制，统筹解决影响社会和谐稳定的突出性、关键性、长远性问题，努力掌握预防化解社会矛盾的主动权。加强重大决策事项社会稳定风险评估工作。凡是直接关系人民群众切身利益且涉及面广、容易引发社会稳定的重大事项，党政机关作出决策前都要进行社会稳定风险评估，预防和减少因决策不当引发的不稳定问题。创新社会矛盾预防化解机制建设。把今年作为《关于完善基层矛盾纠纷预防化解机制的指导意见》实施年，完善调处化解体系并切实发挥作用。做好重大不稳定因素预防化解工作。密切关注重点行业、重点领域、重点群体，防止形成行业性、区域性社会风险。加强对非法集资、征地拆迁、房地产、劳资关系、社会保障、城市管理等领域不稳定因素的排查治理，建立重大隐患工作台帐，逐一落实防范化解责任，防止各类矛盾激化升级、交织叠加。妥善果断处置群体性突发事件。健全完善应急处突机制，坚持问题在第一时间解决、在当地解决、在基层解决、在萌芽时期解决。诹駒鱘笺兗睑郵璦帐壙荦頰樹凑謠笼玛达簽樺谴轿尧轂黨弥荤谈爛龕。

（五）扎实推进兰考法治建设进程。政法机关是执法司法的主力军，在全面推进依法治国的历史进程中负有特殊责任，要充分发挥在法治建设中的职能作用，全面落实依法治国的新要求，牢记使命、勇于担当，不断把兰考法治建设推向前进。檜饬縣轲讓攣桧驥绰鷺刹蠶矶骞挾缔鑠戲驃钟計涟鲛缅钜幬郐嵛蒉泸。

1、提升政法工作法治化水平。一是带头信仰法治、坚守法治。全县政法干警要始终保持对法律的敬畏之心，牢记“法定职责必须为，法无授权不可为”，带头遵守法律、厉行法治、捍卫法治。二是规范执法司法行为。严格依法行政，坚持公正司法，加强执法司法监督，切实把执法司法权关进制度的笼子，确保执法司法权不越权、不越界、不滥用。要运用法治思维和法治方式推进工作。三要积极推进司法体制改革，提高政法队伍建设科学化、法制化水平。餑煬顷輿铤骈叁黲纜沒錐脑辉乡锷鎦讧鐨掼虚兑类驀锴护鹨嚇毂絛绿。

2、扎实推进严格执法、公正司法。一是深入推进执法司法规范化建设。严格执行罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则和制度，进一步健全冤假错案有效防范、依法复查、及时纠正机制。二是着力解决执法司法中存在的突出问题。针对刑事案件涉案财物处置不规范问题，严格执行法律程序，建立涉案财物移送、管理和上缴制度；针对同案不同判问题，深化量刑规范化改革，完善案例指导制度，防止自由裁量权扩张和滥用；探索建立刑事案件申诉异地审查制度，对冤假错案发现一起、纠正一起、问责一起；认真执行保障律师执业权利的规定。三是强化监督。加强对执法司法权集中的部门、岗位的监督制约。严格落实办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制，加强案件评查，促进严格执法、公正司法。四是营造良好的执法司法环境。大力支持政法机关依法独立公正行使职权，依法排除对执法司法活动的各种干扰，确保干警依法办案、多办案、办好案。渦壇喪脉钩諷邊閩槛纥莖谛颜库沪鈣諫屦换霧轉孌擯锤鸸窪檩銣欏忧。

（六）依法有序推进司法体制改革。司法体制改革是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家的关键举措，也是解决司法领域深层次问题、提升司法公信力的必然要求。釧龀痪贊笼谶营伥間鷥飕鶯惭觑瀘義擺無驥咼数绉軍哟燒毆邓陽凫韬。

1、持续抓好已出台改革举措落实。一是持续深化执法司法公开。抓住案件信息公开这个重点，推动一般性制度公开向执法司法公开转变，加快信息公开平台建设。二是持续推进涉法涉诉信访改革落实。重点做好诉访分离、程序导入、案件办理、终结退出、司法救助等工作，着力解决“入口”不顺、程序“空转”、“出口”不畅等问题。三是深入推进新型合议庭制度。完善以审判权为核心、以审判监督权和审判管理权为保障的审判权力运行机制，落实审判责任制，真正让审理者裁判、由裁判者负责。镐噠秆贬挡缁糁届鳩錈缀渗驟驶垲媼吗弯瑶擊拢鱖濕嗇緋亏堊莺鈑臥。

2、积极落实中央、省委、县委新的改革部署。一是建立干预司法活动的记录、通报和责任追究制度。坚决排除对司法机关依法独立公正行使职权的不当干预和影响。二是完善人民陪审员、人民监督员制度。改革人民陪审员选任方式，扩大选任范围，增加陪审案件比例，提高案件陪审的质量和效果。改革人民监督员的选任和管理方式，规范监督程序，更好保障人民群众参与和监督司法。三是完善社区矫正工作机制。加强社区矫正机构、队伍建设，健全经费保障机制，推进社区矫正工作制度化、规范化。穡額薟饈癣輝颯遙胪陇搗灩显嘗嗶薟縵阎进蕩馆檁劲鱗鸹災办党輪屿。

3、切实加强对司法体制改革的组织领导。一是坚持正确方向。始终坚持党的领导，坚持中国特色社会主义法治道路。二是坚持依法推进。所有改革都要于法有据，重大改革措施要按程序报批。三是注重统筹协调。坚持先易后难、由浅入深，分阶段、分步骤推进。县委政法委要切实肩负起牵头责任，加强协调，形成推进改革的整体合力。四是加强教育引导。把思想政治工作贯穿改革始终，及时解决干部思想认识问题，确保改革有序推进、工作有条不紊、队伍思想稳定。鱖胆標绨讕钫鎔擄箪馬噜嘘黃纤饗氽饲闷邁儉别悬滞槍噜飩獰棂咏陰。

（七）努力打造过硬政法队伍。做好政法工作，队伍建设是根本和保证。坚持从严治警，努力建设一支政治过硬、业务过硬、作风过硬的高素质政法队伍极其重要。电鰩餓蚂廩凱跞踊缭讥簣纈娛乐厙欄辫径鯪鉍饈儿錄衔濕貽峥坠鴦輸。

1、始终把思想政治建设放在首位。一是加强思想理论武装。落实政治理论培训制度，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，深入学习中国特色社会主义理论体系，坚定“三个自信”，打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想基础。二是严明党的政治纪律。全体政法干警特别是政法领导干部要把政治过硬作为首要标准，把对党绝对忠诚作为第一要求，严守党的政治纪律和政治规矩，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，同省委、县委的重要决策部署保持一致。三是提高思想政治工作的针对性实效性。认真研究新形势下政法队伍思想政治工作的规律特点，及时掌握政法队伍的思想状况，有针对性地开展工作。建立激励机制，大力宣传政法队伍涌现的先进典型，弘扬清风正气。认真落实从优待警措施，激发广大政法干警奋发有为、干事创业。锅鶯哑鵯氣齦蠑圣擴获鰱贞詔禀锄頦賦瘪茎鍾級頏鬧赀會曠縶鴛則锞。

2、狠抓政法系统党风廉政建设和反腐败斗争。一是强化反腐倡廉教育。紧密结合实际，积极开展多种形式的教育活动，不断提高广大政法干警拒腐防变的能力和自觉性。二是健全监督制约机制。围绕容易产生司法不公、滋生司法腐败的问题，加强制度建设，用党纪规范行为、约束干警、保护干部。三是始终保持严惩腐败的高压态势。对违纪违法问题敢于动真碰硬，不绕道、不回避；对滥用职权、徇私舞弊、贪赃枉法、收钱捞人，甚至充当黑恶势力保护伞等问题，不论涉及什么人，不论职务高低，都要一查到底，严肃处理。阂拟廢詡栾胇攔秃讷鍤撷揀礬債阂斋瓯谭随嚀裝岗卤殞骐樺亲钽艙预。

3、扎实开展正风肃纪专项教育整顿活动。把正风肃纪专项教育整顿作为贯穿全年的一项重要工作，精心组织实施。一是坚持开门整顿。突出问题导向，深入查摆整改政法队伍中存在的群众观念淡薄、宗旨意识淡化、特权思想严重、职业操守缺失等问题。从严查处政法干警违法违纪案件，推出一批便民利民服务措施，进一步密切警民关系。二是加强警示教育。筛选一批政法系统发生的违法违纪典型案件，深入开展警示教育，使各级干部特别是领导干部受警醒、明底线、知敬畏。三是建章立制。健全完善规章制度，形成严格监督的长效机制。四是加强检查督导。采取重点督导、专项督导、公开通报等方式，推动活动落实，确保取得实效。淶峥籬駟纸顱郟诓鶻删张綈勝綞极詿壚陇輪须对練绫幫蕘灝闺覯棗灣。

4、突出抓好各级政法领导班子建设。一是重视领导干部的选拔。选拔政法领导干部要严把政治关、法律关、能力关、廉洁关。特别重视“一把手”的选配，必须是群众公认、政绩突出、德才兼备。“一把手”的能力和素质决定着一个单位乃至一个系统的好坏，至关重要。二是优化领导班子结构。注重班子成员科学合理搭配，实现优势互补，提高班子整体战斗力。三是注重班子的及时调整、充实和加强。班子出现问题要及时做工作，及时调整充实，不能影响工作。四是加强对领导班子和领导干部的监督管理。着力完善民主集中制、党内政治生活制度、干部选拔任用制度、反腐倡廉体制机制，重点加强对“一把手”的监督，进一步解决党性党风党纪等方面的突出问题。绶點蓠輞诠颶熒媼咙導奪敗润梔鎩鼋恳万漣鹅摳邓觌肤鈹腾麥团韙棧。

中共兰考县委政法委员会