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    突发安全事故应急预案

    时间:2021-09-27 14:44:17 来源:勤学考试网 本文已影响 勤学考试网手机站

      突发安全事故应急预案

      在县局、乡中心学校的统一领导下,坚持“预防为主”方针,按照“快速、有效救援”的原则,建立健全应急救援机构,明确责任,最快速、最有效的应对一旦发生的特大事故(险情),将损失降低到最低程度。下面是勤学考试网小编为大家整理的突发安全事故应急预案,欢迎订阅。

    突发安全事故应急预案

      突发安全事故应急预案1

      为了做好我校特大事故(险情)的应急救援工作,确保师生生命财产安全及校舍财产安全,根据上级指示精神,结合我校实际情况,特制定本预案。本预案适用于汛灾、火灾、、煤气中毒、食物中毒等同类事故。

      一、指导思想

      在县局、乡中心学校的统一领导下,坚持“预防为主”方针,按照“快速、有效救援”的原则,建立健全应急救援机构,明确责任,最快速、最有效的应对一旦发生的特大事故(险情),将损失降低到最低程度。

      二、组织领导

      (一)学校成立特大事故(险情)应急救援小组。组长由校长毛海担任,副组长由拓朝斌担任,办公室设在校务处,办公室具体工作由王永胜同志负责。

      (二)按照事故(险情)类别,设立联络员。

      1、校内外活动中引起的特大事故(险情)由各班主任负责联络,此时要求联络员在第一时间内向学校领导和有关部门人员报告并及时采取措施。

      2、学校设施、水灾、火灾引起的特大事故(险情)由王耀华同志负责应急救援,并进行联络。

      3、特大事故(险情)应急救援设立现场指挥办公室,指挥员由毛海校长担任,并同时主动请求村双委领导及时参加救援。

      4、拓朝斌负责现场疏散指挥,王宜进负责车辆联络,此时王耀华负责现场救护,张太和负责联系有关人员并载第一时间向上级有关部门报告,王永胜负责报告有关部门及时采取措施,孔庆国负责现场疏散,王春梅负责即时救治。

      5、 撤退路线:各班学生按照日常路队管理次序迅速撤至校园上院→由现场指挥负责进行组织向校外撤退→各班班主任负责护送学生撤退到安全地带。

      6、联络流程:

      有关责任人向学校领导报告→学校领导向上级报告同时联系有关部门→责任人联系学校职工并进行现场救护→指挥员现场指挥有序撤退。

      三、特大事故(险情)报告及应急救援现场组织

      1、特大事故(险情)报告。 发生特大事故后,要用最快捷的方式向中心学校特大事故(险情)指挥部以及有关部门报告,并做好续报工作。情况紧急时可先采取补救措施 和口头报告,再以书面形式及时补报。

      2、一旦发生特大事故(险情),除迅速报告同时(10分钟内),此时应积极采取安全可靠的自救和互救措施,防止险情扩大,并保护好现场,学校所有教职工必须在第一时间内到达各自负责地点。领导组成员必须在10分钟内达到现场

      四、工作要求

      1、各级班主任应充分认识特大事故应急救援工作的重要性,明确专人负责,配备必要的设备设施,切实加强组织领导。

      2、加强对预案的宣传教育,提高师生安全意识,此时采取有效防范措施。

      3、任何组织和个人都有参加特大事故(险情)应急救援的义务。

      4、实行责任追究制,在救援工作中推诿扯皮或者懈怠造成损失的视情况分别给与相应处理,直至追究法律责任。

      突发安全事故应急预案2

      1 总则

      为了加强和规范我公司在环保设施运营管理中,对惠州企业环境污染事故应急预案工作的管理,预防突发性环境污染事故,提高本公司处置突发环境污染事件的能力,最大程度地预防和减少环境污染突发事件及其造成的损失,维护本公司及企业的稳定,保护环境,促进公司、全面、协调、可持续发展。

      依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》《国家突发环境污染事件总体应急预案》和《广东省人民政府突发公共事件总体应急预案》及相关的法律,行政法规,制定本预案。

      2 使用范围

      本预案适用于应对本公司在运营管理中发生废水、固废处理系统的突发环境污染事故、危险化学品废弃污染事件以及各类事件应急措施。当事故超出我公司可控制能力以外时,要立即通知相关部门,由政府相关部门领导我公司进行处理。

      3 应急组织机构与职责:惠州企业环境污染事故应急预案

      突发环境污染事件应急处置体系由应急领导机构、综合协调机构、专家机构和应急救援队伍组成。

      3.1领导机构

      突发环境事件应由领导小组负责领导、组织和协调公司运营管理中的突发环境事件应急工作。企业法人或者总经理任组长,运营管理主任副组长,其他技术、生产、工程等部门的主要负责人为成员,应急领导机构设在公司办公室。应急领导小组负责应急指挥部的日常工作;协调联络应急指挥部各部门;遇到重大突发事件时,及时了解状况,向应急指挥部报告并提出处理建议;按照应急指挥部下达的命令和指示,组织协调、落实全公司的突发环境事件应急工作。本司应急小组成员组织图见附表。

      3.2 各成员职责

      应急指挥中心负责统一协调突发环境污染的应对工作,各专业部门按照各自职责做好相关专业领域突发环境污染应对工作,必要时应与客户,当地政府沟通合作,寻求最适处理方法。

      遇到重大和特大突发环境事件发生时要马上联系当地省或市环保局,由该部门负责指导、协调、组织。

      3.3综合协调机构

      突发环境污染事件应急管理领导小组下设办公室作为突发环境污染应急管理的综合协调机构。负责履行值守应急、信息汇总和综合协调职责,发挥运转枢纽作用。

      3.4 专家咨询机构

      环境应急指挥中心设立突发环境事件专家咨询机构为突发环境污染和生态破坏事件专家组,聘请有多年环保经验及相关科研单位人员组成。

      主要工作为:为环境应急指挥中心的决策提供科学依据做好参谋,并参与和指导突发事件应急处置工作。

      3.5应急救援队伍

      应急救援队伍由环境科组织成立,其主要只能:

      (1)负责定期宣传、培训与演练环境应急领导机构及相关部门应加强环境保护科普宣传教育工作。

      (2)负责专业技术人员日常培训和重要目标工作人员的培训管理,培养一批训练有素的环境应急处置、检验、检测等专业人才。

      (3)定期组织不同类型的环境应急实战演练,提高防范和处置突发环境事件的技能,增强实战能力。

      (4)善后处置在处理好污染、维修好设备后,组织有关专家对污染范围进行科学评估、分析最可能原因。针对于此对设备进行加装或改造避免下次有类似事件发生。

      4 预防和预警

      4.1信息处理

      环境应急领导小组的有关成员,要针对各种可能会在公司内发生的环境污染突发事件作出完善的预测预警机制,要按照早发现、早报告、早处置的原则。

      4.2预防工作

      (1) 开展对产生、贮存、运输、销毁废弃化学品的普查,掌握公司内危险污染源的种类、危害及地区分布状况。了解国内外由于该污染而引发的事件以及对应方法和现今对该污染的处理技术信息、进展状况和形势动态。

      (2) 开展突发环境事件的假设、分析和风险评估工作,完善各类突发环境事件应急预案。

      4.3预警及措施

      按照突发事件严重性、紧急程度和可能涉及的范围,将突发环境事件的预警分为四级,预警级别由低到高,颜色依次为蓝色、黄色、橙色、红色。根据事态的发展状况和采取措施的效果,预警颜色能升级、降级或解除,突发环境事件的预警的发布由应急领导小组委任各相关部门负责人负责。收集到的有关信息证明突发环境事件即将发生或者发生的可能性增大时,按照相关应急预案执行。

      进入预警状态后应急领导小组,应当采取以下措施:

      (1)立即启动相关应急预案,采取措施处理事故

      (2)发布预警公告,通知各相关部门。

      (3)转移、撤离或者疏散可能受到危害的工作人员,并进行妥善安置。

      (4)指令各环境应急救援队伍进入应急状态,立即开展应急监测,随时掌握并报告事态进展状况。

      (5)针对突发事件可能造成的危害,封闭、隔离或者限制使用有关场所,中止可能导致危害扩大的行为和活动。

      (6)调集环境应急所需物资和设备,确保应急保障工作。

      4.4 预警支持系统

      (1)建立环境安全预警系统。建立重点污染源排污状况实时监控信息系统、突发事件预警系统、环境安全评价科学预警系统、突发事件预警信息系统。

      (2)建立环境应急资料库。建立突发环境事件应急处置数据库系统、生态安全数据库系统、突发事件专家决策支持系统、环境恢复周期检测反馈评估系统、辐射事件数据库系统。

      (3)建立应急指挥技术平台系统。根据需要,结合实际状况,建立有关类别环境事件专业协调指挥中心及通讯技术保障系统。

      5 应急响应

      按突发环境事件的可控性、严重程度和影响范围突发环境事件的应急响应分为特别重大(I级响应)、重大(II级响应)、较大(III级响应)、一般(IV响应)四级。超出本级应急处置能力时,应及时请求上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案。

      5.1信息报送与处理

      (1) 突发环境事件报告时限和程序

      突发环境污染责任部门和责任人发现废水、危险固废处理等的突发环突发环境环境污染事件后,应在1小时内向环境应急领导小组报告,同时向厂环境主管部门报告,并立即组织进行现场调查。紧急状况下,能越级。

      (2) 突发环境事件报告方式与内容

      突发环境事件的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报从发现事件起1小时内上报;续报在查清有关基本状况后随时上报;处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。可立即拨打珠海市环保局监查分局三大队电话:xxxxxxx。

      5.2指挥和协调机制

      (1)指挥和协调机制

      环境应急指挥中心成立环境应急指挥部,负责指导、协调突发环境危险废弃物、危险化学品的泄漏、废水的应对工作。

      环境应急指挥部根据突发废水、固废等环境事件的状况通知有关部门及其应急机构、后援队伍和事件所在地生产部门调查出污染源、污染种类、物质。各部门接到事件信息通报后,应立即派出有关人员和队伍赶赴事发现场,在现场救援指挥部统一指挥下,按照各自的预案和处置规程,相互协同,密切配合,共同实施环境应急和紧急处置行动。

      发生环境事件的部门要及时、主动向环境应急指挥部提供应急救援有关的基础资料,环保、交通、水利等有有关部门提供事件发生前的有关监管检查资料,供环境应急指挥部研究救援和处置方案时参考。

      (2) 指挥协调主要内容

      ① 提出现场应急行动原则要求

      ② 派出有关专家和人员参与现场应急指挥部的应急指挥工作

      ③ 协调各部门力量实施应急支援行动

      ④ 协调受威胁的周边地区危险源的监控工作

      ⑤ 协调建立现场警戒区和交通管制区域,确定重点防护区域

      5.3废水、处理设备故障

      污染事故设备故障导致的.废水处理系统不能正常运行,要采取应急措施

      ⑴ 废水设备处理应急措施

      ① 处理设施因设备故障等原因,而导致废水处理系统不能正常运行,操作人员应及时报告维修部门进行抢修,并及时报告上级主管部门。

      ② 废水处理设施出现故障时,尽量减少污染的排放,使废水排放量减小,同时采取人工的方法进行处理。

      出现超量排放时,应加大提升泵的流量,同时加大曝气量,尽量使污染减少到最小。

      出现故障时,公司应及时向主管的环境部门汇报。

      操作人员应每天对设施进行检查,对出现异常现象或隐患,应及时解决或 重点监视。

      5.4信息发布

      根据突发环境事件的分级,由各级环境应急领导小组办公室负责本级突发环境事件信息对外统一发布工作。突发环境事件发生后,要及时发布准确、权威的信息,让工作人员做好防止、准备工作。

      5.5应急人员的安全防护

      现场处置人员应根据不同类型环境事件的特点,配备相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急人员出入事发现场程序。

      (1) 应急终止的条件

      符合下列条件之一的,即满足应急终止条件:

      事件现场得到控制,事件条件已经消除;

      污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内;

      事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要;

      (2)应急终止的程序

      ① 现场救援指挥部确认终止时机,或事件责任单位向现场救援指挥部提出申请;

      ② 经过专家讨论,取得一致意见,经现场救援指挥部批准;

      ③ 现场救援指挥部向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令;

      (3)应急终止后的行动

      ①环境应急指挥部指导专家部门及突发环境事件单位查找事件原因,防止类似问题的重复出现。

      ②环境专业主管部门负责起草特别重大、重大环境事件总结报告,于应急终止后上报。

      ③由应急领导小组办公室组织有关专家,会同个相关部门领导人进行商讨,做出应急过程评价及应急预案。

      6 应急保障

      6.1资金保障

      环境应急领导小组各成员根据突发环境事件应急需要,提出项目支出预算报财政部审批后执行。

      6.2装备保障

      应急领导机构及相关部门要充分发挥职能作用,在积极发挥现有检验、鉴定、监测力量的基础上,根据工作需要和职责要求,加强危险化学品检验、鉴定和监测设备建设。

      6.3 通信保障

      环境应急领导机构及相关部门要建立和完善环境安全应急指挥系统。配置必要的有线、无线通信器材,确保本预案启动时环境应急指挥部和有关部门及现场各人员之间的联络畅通。

      6.4 人力资源保障

      环境应急领导机构及相关部门要建立突发环境事件应急救援队伍,企业与上级环保政府部门组成的环境应急网络。保证在突发事件发生后,能迅速参与并完成抢救、排险、消毒、监测等现场处置工作。

      6.5 技术保障

      环境应急领导小组要建立环境安全预警系统。建立环境应急数据库,组建专家组,健全的环境应急机构。

      6.6 定期宣传、培训与演练

      环境应急领导机构及相关部门应加强环境保护科普宣传教育工作。普及环境污染事件预防常识和重要目标工作人员的培训管理,培养一批训练有素的环境应急处置、检验、监测等专门人才。

      6.7应急能力评价

      7 后期处置

      7.1善后处理

      在处理好污染、维修好设备后,组织有关专家对污染范围进行科学评估,分析最有可能原因。针对于此对设备进行加装或改造。避免下次有同类事件爆发。

      8附则

      8.1预案管理与更新

      随着部门职责或应急资源发生变化,或者应急过程中发现存在的问题和出现新的状况,应及时修订完善本预案

      8.2奖励

      在突发环境事件应急救援工作中,做出突出贡献的个人和部门,应依据有关规定给予奖励。

      8.3 责任追究

      在突发环境事件应急工作中,有下列行为之一的,按照有关法律和规定,对有关责任部门人员视情节和危害后果,对其甚至其部门给予行政处分;其中,对其他人员的生命构成危害的保留依法追究刑事责任的权利。

      不认真履行环保法律、法规,引起突发环境事件的;

      不按照规定制定突发环境事件应急预案,拒绝承担突发环境事件应急准备义务的;

      不按规定报告、通报突发环境事件真实状况的;

      拒不执行突发环境事件应急预案,不服从命令和指挥或者在事件应急响应时临阵脱逃的;

      盗窃、贪污、挪用环境事件应急工作资金、装备和物资的;

      有其他对环境事件应急工作造成危害行为的。

      8.4实施时间

      本预案自印发之日起执行

      8.5预案解释

      本预案由本公司环境应急领导小组来解释

      突发安全事故应急预案3

      在制定应急预案前首先应对企业生产现状进行危险辩识与风险评价。危险因素是指:能够对人造成伤亡对物造成损失的因素。有害因素是指:能够影响人的身体健康,导致疾病或对物造成损害的因素。通常两者不做严格区分。危险有害因素的辩识,是企业编制应急救援预案的前提和基础。通过辩识确认危害的存在及其特性,找出引发事故后果的材料、系统、过程和特征,评估可能发生的事故后果。

      一、 危险有害因素分类

      (一)按导致事故原因分为六类:

      1、物理性危害因素(设备缺陷、电危害、噪声、振动、电磁辐射、明火、高温、抛物线、粉尘、作业环境等)

      2、化学性危害因素(易燃易爆物品、自燃、有毒、腐蚀品)

      3、生物性危害因素:(致病微生物、防害动物、致害植物、传染病)

      4、生理、心理性危害因素(心理异常、健康异常、负荷超限、功能缺陷、禁异作业)

      5、行为性危害因素(指挥、操作、监护错误)

      6、其它危险有害因素。

      (二)按引起事故的诱导性、致害物、伤害方式进行分类:

      1、物体打击

      2、车辆伤害

      3、机械伤害

      4、起重伤害

      5、触电

      6、淹溺

      7、灼烫

      8、火灾

      9、高处坠落

      10、坍塌

      11、冒顶

      12、透水

      13、爆破

      14、爆炸(锅炉、瓦斯、容器、危化品)

      15、中毒

      16、其他。

      二、风险评价

      (一)企业基本情况

      厂址、地质、地形、气象条件、周围环境、建筑总平面布局、功能区分、道路、危险有害物质设施、动力设备分布情况;

      生产工艺过程,高温、高压、腐蚀、振动等关键部位,控制、操作、检修和故障,失误时的异常情况;电气设备,高处作业设备,特种单体设备,压力容器情况;

      作业环境,毒物、噪声、振动、高温、低温、辐射、粉尘及其它有害因素和作业部位情况;

      企业安全管理组织机构,安全生产管理制度,安全操作规程,特种作业人员培训,日常安全管理情况。

      (二)危险化学品泄漏扩散后果分析

      1、了解主要泄漏设备及泄漏情况。

      2、分析造成泄漏的原因。如:设计原因,设备原因,管理原因,人为失误;

      3、分析预产生的后果。可燃气体泄漏,有毒气体泄漏,液体泄漏,泄漏后的扩散及范围。

      (三)危险化学品火灾后果

      1、燃烧财产、建筑损失

      2、爆炸

      3、死、伤人

      4、气体中毒

      三、脆弱性分析

      脆弱性分析是要确定,一旦发生危险事故,企业哪些地方能受到破坏

      (一)受事故灾害严重影响的工艺和设备及重大危险源。

      (二)预计位于脆弱带中的人口数量和类型。主要有居民区、学校、医院、办公楼、商场等。

      (三)可能遭受的财产破坏。主要有基础设施、变配电站、建筑物。

      (四)可能造成的环境影响。企业所在地理条件、气象条件、四周环境等。

      四、应急资源分析和应急能力评估

      应急资源主要指:城市应急救援的力量,如公安、部队、消防、医疗救护、劳动、环保、安监、救援专家,水、电、气、热管理部门及通讯、车辆装备设施和企业应配备的必须设备和物资以及个人防护设备,监测、检测设备、,应急电力设备,重型起重设备等。

      应急能力评估,主要用于评估资源的准备状况和从事应急活动所具备的能力,确保应急救援的有效性,提高企业应急水平。企业应急评估可与应急资源准备情况结合起来。

      五、应急预案编制

      编制应急预案必须考虑企业的现状和需求,在事故风险分析的结果上,大量收集和参阅已有的应急资料,以尽可能的减少工作环节。完整的应急预案应包括以下六项内容:

      (一)方针与原则

      无论是何级何类的应急救援体系,首先必须有明确的方针与原则,作为开展应急工作的纲领。方针与原则反映应急救援工作的优先方向、政策、范围和总体目标,应急的策划和准备、应急策略的制订和现场应急救援及恢复,都应围绕方针和原则开展。

      应急救援工作是在预防为主的前提下,贯彻统一指挥,分级负责区域为主,单位自救和社会救援相结合的原则。应急救援也是预防事故的重要组成部分,主动落实好救援工作的各项准备措施,做好预先有备,一旦发生事故就能及时实施补救,最大限度的减少人员伤亡和财产损失。

      (二)应急策划

      应急预案最重要的特点是针对性和可操作性。因此,应急策划必须明确预案的对象和可用的应急资源情况,深刻分析评价潜在事故类型及其性质、区域、分布、事故后果。根据分析评价的结果,评估企业中应急救援的力量和资源情况,为应急准备提供建设性意见。应急策划时,还应列出国家、地方相关的法律法规,作为制定预案的依据。因此,应急策划包括危险分析,应急能力、评估和法律法规三个要素。

      (三)应急准备

      应急准备是应急策划的结果,要明确所需要应急组织及其职责权限,应急队伍建设和人员培训,应急物资的准备、预案的演习、公众应急知识培训和签订必要的互助协议等。

      (四)应急响应

      企业应急响应能力的体现,是在应急救援过程中的核心功能和任务。这些核心功能具有一定的独立性、关联性,构成应急响应的整体,共同完成应急救援的目的。应急响应的核心和任务包括:接警与通知、指挥与控制、警报与紧急公告、通信、事态监测与评估、警戒与治安、人群疏散与安置、医疗与卫生、公共关系、应急人员安全、消防和抢险、泄漏物控制等。

      (五)应急现场恢复

      现场恢复是事故发生后期的处理,包括泄漏物的污染处理、伤员救助、保险索赔、死者抚恤、生产程序恢复等一系列问题。

      (六)预案管理与评审改进

      在事故后或污染后,对预案不适宜的部分进行不断的修改和完善,适应企业应急工作的需要。

      总之,编写应急预案,应成立编制小组,对企业工艺、设备、作业场所环境、危化品、防护品、医疗救护条件、消防与治安 等多方面进行危害辩识与风险评估,充分考虑各种应急救援的人力、物力、财力和社会应急处置的能力,确定方针目标和编写计划,明确工作职责,工作任务,不断的提高和改进应急预案的时效性、适应性、实用性。

     

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