关于2021年镇纪委党风廉政建设和反腐败工作报告
时间：2021-08-26 15:40:02 来源：勤学考试网 本文已影响 人 
各位代表、同志们：
现在，我受xx区xxx镇纪律检查委员会的委托，向大会作报告，请予审议。
五年来的工作回顾
过去五年，在区纪委监委和镇党委坚强领导下，镇纪委深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决履行协助职责和监督责任，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记使命、勇于担当，敢于斗争，稳中求进，忠实履行党章和宪法赋予的职责，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不断开创了党风廉政建设和反腐败工作的新局面。五年来，主要做了以下工作：
1.自觉践行“两个维护”。五年来，始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持全面从严治党永远在路上，边学习、边调研、边工作、边总结，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。立足新发展阶段，把党的政治建设摆在首位，把纪律规矩挺在前面，把监督职责落到实处，把作风建设抓在手中，有力推动纪检监察干部用实际行动践行“两个维护”，以强烈的使命担当，一刻也不停歇的劲头，自觉履行好协助职责和监督责任，做好党的忠诚卫士。
2.层层压实责任。严格履行全面从严治党党委主体责任、纪委监督责任。党委书记认真履行第一责任人责任，严格落实“四个亲自”要求，即重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员认真履行“一岗双责”，种好各自责任田。每年镇党委专题部署党风廉政建设和反腐败工作，年初均制定党风廉政建设和反腐败工作要点。每周班子成员进行廉政教育，不断强化纪律刚性约束。紧盯全面从严治党落实工作。召开村、社区全面从严治党工作推动会议，村、社区均制定落实全面从严治党工作责任清单和任务清单，将“我为群众办实事”实践活动纳入清单内容，实现层层压实责任，不断拧紧责任链条，推动了党要管党、从严治党的政治责任不断向基层延伸，层层压紧压实。
1.扎实开展政治监督。把贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央各项决策部署作为重大政治责任，做到党中央决策推进到哪里、监督检查就跟进到哪里，确保政令畅通、令行禁止。尤其是2020年新冠肺炎疫情以来，第一时间下发了《关于在预防新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控中加强督察工作的通知》，及时下发《督查简报》，有力促进了疫情防控措施的落实。落实“六稳”“六保”、大棚房治理、岁末年初“突击花钱”“天价茶”“天价烟”等“四风问题的监督检查。着力加强对换届工作纪律执行情况的监督检查，保证换届全过程清明清正清新。聚焦“七个有之”，加强对违反政治纪律和政治规矩的苗头性、倾向性问题及轻微违纪问题的发现和处置力度。深入开展对扶贫助困领域、“小金库”等问题的专项治理，扎实开展扫黑除恶专项斗争，认真排查公职人员涉黑涉恶问题线索。对民计民生问题跟进监督，严把工程质量关，力促把厕所革命这件好事办好实事办实。认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格执行民主生活会、“三重一大”等制度。加强选人用人监督。严把选人用人政治关廉洁关形象关，防止干部带病提拔，以用人环境的风清气正促进政治生态向上向好。今年上半年出具党员干部廉政意见700余份。
2.注重加强日常监督。镇纪委委派专人积极参与重点工作推动会、现场办公会，掌握第一手资料，有效推进事中监督，将问题解决在萌芽状态。注重加强对农村“三资”管理的监督，镇纪委及时约谈镇财务工作人员，在实行村帐镇管中，督促加大审计力度，严格把关，健全完善各项财务管理制度。抓实谈心谈话工作。今年上半年，以村、社区组织换届工作为契机，以开展廉政谈话、召开警示教育大会、参观警示教育基地等方式对xx名新任村、社区两委成员进行廉政警示教育，帮助他们系好履新第一粒扣子。以乡镇班子换届工作为契机，对班子成员、村社区党组织书记、重点岗位负责人等进行廉政教育，要求坚决守住纪律底线，不碰红线，管好自己、家人和分管人员。
3.跟进巡察整改监督。举一反三，认真总结，督促巡察整改走深走实。针对土地违法领域问题对存在问题的x个村（居）和x个部门下达了《纪检监察建议书》，并对x名党员和村干部进行了问责处理。着重关注我镇整改情况、重大风险隐患点排查情况等方面，举一反三，认真总结，做到有则必改、真改实改。把巡察整改和深化标本兼治有机结合起来，高质量完成巡察整改“后半篇文章”。注重以案促改、以案促治，不断完善制度机制，堵塞工作漏洞，督促完善了干部请销假、干部联系点、小微权力清单、公务用车制度、财务审批等制度、修订了镇党委议事规则，做到用制度管权、管事、管人。
4.充分发挥村、社区纪检监察联络站的作用。在全镇成立xx个村、社区纪检监察工作联络站。做好村、社区纪检监察联络站落实中央八项规定精神的调研工作，针对办公用房、公车使用等问题做到底数清、情况明。组织开展业务培训，明确监督对象、监督重点、监督方法、监督路径，着重强化对村、社区“一把手”和两委班子成员的监督，力促村、社区监督力量从有形覆盖到有效覆盖。组织联络站通过明察暗访的形式，深入村、社区工作场所、餐馆酒楼、超市菜市场等，对村、社区干部日常作风情况、重要时间节点落实中央八项规定精神及其实施细则、疫情防控工作、疫苗接种工作等重点工作进行监督检查，让群众感受到监督就在身边。
1.深入开展廉政警示教育。通过开展党委书记讲廉政党课、召开警示教育大会、学习警示案例、印发党风廉政建设学习材料，元旦、春节等重要节假日综合运用开展节前廉政谈话、发放廉政纪律通知、在微信公众号发送廉政过节温馨提示等方式，严防节日期间“四风”问题反弹，将纪律要求传达到每位党员干部，坚决筑牢纪律底线，做到了教育在先、警示在先、预防在先。
2.努力构建风清气正的政治生态。引导全镇党员领导干部把政治建设摆在首位，坚持廉洁从政。积极净化政治生态，坚决肃清李国文、韩志秋恶劣影响，利用召开主题党日活动、专题民主生活会、参观警示教育基地、完善民主议事规则、开展“向群众汇报”等活动，在深化教育中引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。严肃查处违规发放津贴补贴、收送礼品礼金等老问题，深挖细查“雅贿”“影子公司”及收送电子红包等隐形变异新问题，对公款吃喝、餐饮浪费等歪风陋习露头就打，严厉整治顽瘴固疾。积极构建亲清政商关系。召开企业家廉政座谈会。强调党员领导干部为企业解难题、办实事是岗位职责，引导企业家在合法合规范围内诚信经营。
3.严肃查处违规违纪问题。加大排查力度。组织各村、社区、司法所等部门开展对违纪违法党员尚未接受组织处理的排查工作，对相关人员依纪依规严肃处理。对重点领域腐败问题尤其是土地等领域突出问题、关键问题，做到从严监督。督促相关部门及时整改。坚持依纪依法文明办案，加大案件查处力度，扎实推进“铁案工程”。5年来，共受理问题线索x件，其中谈话了结x件，函询了结x件，初核了结x件，立案查结x件。x名党员干部受到党政纪处分，其中党内警告x人，党内严重警告x人，撤销党内职务x人，留党察看一年x人，留党察看二年x人，开除党籍x人。政务警告x人，政务记过x人。在查办案件工作中，着力深化“后半篇文章”，注意扎实高效开展受处分人员回访教育工作，在教育人、转化人、挽救人上下功夫，充分体现了“惩前毖后，治病救人”的方针。精准运用第一种形态，以“六项纪律”为标尺，坚决纠正党员干部存在的苗头性、倾向性问题，紧盯党员干部违规操办婚丧喜庆事宜等问题，推动移风易俗，倡导社会新风。重点对疫情防控工作不到位，土地管理领域专项巡视，烧荒问题以及履行民主议事程序监督不力等问题进行了问责。5年来，共运用一形态处理党员x人次。其中提醒谈话x人次、警示提醒x人次、批评教育x人次，书面检查3人次、通报x人次、诫勉x人次。
1.高度重视，强化组织领导。纵深推进形式主义官僚主义不担当不作为问题专项治理三年行动，2017年专项治理工作开展以来，镇党委将此项工作作为一项政治任务，摆上重要日程，纳入全面从严治党重要工作，以此来解决干部队伍中党性不纯、作风不实问题。制定下发了《xxx镇关于开展不作为不担当问题专项治理三年行动方案》。明确了开展专项整治的时间、内容和要求。后续结合实际每年均制定工作方案，并召开不作为不担当问题专项治理推动会，及时传达区委专项治理工作部署会议精神，组织各部门围绕“哪些行为属于不作为不担当”开展全员大讨论，进一步将形式主义官僚主义不作为不担当问题专项治理引向深入。
2.持续深入开展，促进干部作风积极转变。镇纪委联合党政办把形式主义官僚主义不作为不担当问题作为督查重点，真督真查，及时发现问题并督促整改。及时整合下发相关问题通报进行警示教育。2021年上半年按照区委专项办下发的《关于开展讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动工作方案（2021-2023年）》及《关于深入推进形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动的通知》，在前期开展专项治理的基础上，深入开展专项行动，围绕重点岗位和关键环节，全面排查廉政风险，制定风险防范预案，推动廉政风险防控工作常态化、规范化、长效化。专项行动工作开展以来，全镇上下精神面貌焕然一新，相关部门认真修改完善工作制度，结合岗位职责大练兵，进一步细化岗位职责，提升工作标准、细化工作流程，做到知责明责尽责。
3.积极选树典型，激发奋进力量。积极开展选树担当作为典型活动，坚决把平时看得出，关键时刻站得出，危急关头豁得出，勇于担当作为的先进个人选树出来，并积极向上级推荐。发挥示范带动作用，激励党员干部重事功、练事功、善事功。专项治理工作开展以来，共查结不作为不担当问题线索55件，有力推动解决了群众的急难愁盼问题。
1.抓好镇纪委队伍内部建设。持续加强纪检监察队伍政治建设、业务建设、作风建设、纪律建设，带头贯彻落实党中央和市区委重大决策部署。在党史学习教育中汲取强大奋进力量。积极参加市、区纪委组织的业务培训，结合岗位职责大练兵，进一步明确纪委工作标准，细化岗位职责清单，确保纪检监察干部做到知责明责履责尽责，切实做到知责于心、担责于身、履责于行。敢于斗争，严防灯下黑，严肃查处打听案情、跑风漏气、说情干预等行为，对作风不严不实、以案谋私的零容忍。
2.抓好村、社区纪检干部队伍建设。通过召开会议、个别谈话、经验交流等方式，引导村、社区纪检干部人员牢固树立“眼里有监督，监督就无处不在”的理念，促成基层监督队伍不断提高政治站位，真正扛起打通基层监督“最后一米”的政治责任。着力帮助纪检干部敢监督、会监督、乐于接受监督。年底对村、社区纪检监察工作联络站进行考核，将考核结果纳入评星定级的重要依据。
五年来的工作成绩取得得益于区纪委监委和镇党委的坚强领导，得益于各位代表、广大党员干部群众的大力支持、积极参与，得益于各单位和部门的密切配合，得益于纪检干部的辛勤付出。在此，我代表镇纪委向大家表示衷心的感谢！
回顾过去五年的工作，在取得成绩的同时，也要清醒地认识到，我镇党风廉政建设和反腐败工作还存在一些薄弱环节，主要表现为：一是净化政治生态任重道远，圈子文化、好人主义不同程度依然存在。二是“四风”问题禁而不止，知惧、知止的氛围还没有完全形成，“四风”反弹回潮的压力依然较大。三是打通全面从严治党“最后一公里”仍需用力，“上热下冷、上紧下松”问题还普遍存在。四是个别村干部的纪律规矩意识淡漠，底线意识还不强。
五年来的经验总结
一是突出一个“严”字。始终坚持严的主基调。紧绷全面从严治党这根弦不放松，将严的纪律、严的标准、严的作风贯穿工作的各个方面。坚决履行好协助职责和监督责任，自觉做到知责于心、担责于身、履责于行，坚持党中央决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，确保政令畅通、令行禁止。坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃，以零容忍的态度坚决惩治腐败，不松劲不停步。
二是围绕一个“民”字。坚持人民至上，凡是群众反映强烈的问题都严肃认真对待、凡是损害群众利益的行为都坚决纠治。把政治监督延伸到基层一线，聚焦群众急难愁盼问题，压紧压实基层党组织全面从严治党政治责任，严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题，纵深推进扫黑除恶“打伞破网”，以解决好群众反映强烈的突出问题为己任，不断提高群众满意度、幸福感。
三是狠抓一个“实”字。将抓落实体现到工作的各个环节、各个细节，严格落实复命意识，坚决打通工作中的赌点、破解工作中的难题，形成工作闭环，确保工作无盲区。力戒形式主义、官僚主义。对党中央决策部署贯彻落实不力的，对不敢担当、作风漂浮、推诿扯皮的，甚至弄虚作假、失职渎职的，严肃问责，为党中央重大决策的落实提供坚强纪律保障。
四是务求一个“效”字。将工作质效贯穿工作始终，提高工作标准，严格工作程序、手续。在查办案件工作中，坚持政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。精准把握政策策略，做实思想政治工作，把查办案件过程变成教育人、挽救人、改造人的过程，让党员干部相信组织、依靠组织，真正体现惩前毖后、治病救人的方针。统筹做好查办案件前后半篇文章，把查办案件与堵塞制度漏洞、强化监督管理、修复政治生态结合起来，推进以案促改、以案促治，不断扎牢不能腐的制度笼子。
五是坚持一个“恒”字。净化基层政治生态，是一项系统工程、长期任务，必须持之以恒，善作善成，久久为功。针对“四风”问题的顽固性、反复性，不能有丝毫喘口气、歇歇脚的想法，必须坚持纠正“四风”不止步，坚持作风建设永远在路上。对苗头性倾向性问题及时指出，防止小毛病演变成大问题。针对巡视巡察反馈问题，必须定期跟进监督，防止问题反弹。针对专项治理问题，必须措施具体、敢于亮剑、靶向打击、彻底铲除问题产生的根源。
今后五年的主要任务及措施
“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。做好全镇纪检监察工作的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记提出的“三个着力”重要要求和重要指示批示精神，认真落实十九届中央纪委五次全会和市纪委十一届九次、区纪委十一届九次全会部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，对国之大者了然于胸，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。以党的政治建设为统领，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，持续强化对权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，以新时代新作为新担当推动纪检监察工作高质量发展，为建设生态智慧实力xxx提供坚强政治保障。
1.强化责任意识。严格落实党委主体责任、纪委监督责任，“一把手”严格履行第一责任人责任，班子成员严格履行“一岗双责”。拧紧责任链条，细化责任目标，形成一级抓一级、一级带一级，层层抓落实的工作局面。始终增强全面从严治党永远在路上的政治自觉，坚决清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，确保党不变质、不变色、不变味。
2.强化督查考核。坚持不定期抽查、年中督查与年底考核相结合的方法。对全面从严治党工作考核优秀的村、社区通报表扬，对排名靠后的进行约谈。健全村、社区两委班子成员婚丧喜庆事宜向镇党委、纪委报告制度，切实把基层干部的行为、作风管起来。
3.强化责任追究。用好问责利器，对落实全面从严治党、基层监督工作不力，领导不力、不抓不管，导致不正之风严重，出现重大腐败问题的单位、部门，要追究主要领导和分管领导的责任，切实维护纪律的严肃性，大力营建齐抓共管的工作格局。
1.目标明确，有的放矢。按照区镇“十四五”规划部署，重点对市区委、镇党委重要决策的执行情况、强农惠农政策落实情况以及资源节约、环境保护、安全生产政策措施落实等情况开展监督检查。坚决查处和纠治经济社会发展过程中出现的各种违规违纪违法行为，维护党的政治纪律，确保政令畅通。着力解决发生在群众身边的腐败问题，维护群众合法权益。常态化开展扫黑除恶专项斗争，坚决清除包庇、纵容黑恶势力的腐败分子。扎实开展讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动。盯紧年节假期，看住重点人群，管住重要领域。及时督促“一把手”及班子成员严格制定全面从严治党两个清单并严格落实，压实管党治党政治责任。督促领导干部发挥引领表率作用，实现以上率下，正气充盈、政治清明。
2.改进方式，跟进日常监督。坚持不懈推进作风建设，释放越往后执纪越严的强烈信号。改进谈话方式。镇党委书记、镇纪委书记与班子成员、重点岗位工作人员、村、社区负责人定期开展谈心谈话，重点围绕党员干部思想作风、遵规守纪、廉洁从政等情况，常用廉政谈话、任职谈话、提醒谈话等方式，对症下药，有针对性地“敲警钟”，突出重点对象常态谈、关键节点重点谈、发现苗头性问题及时谈，实现监督精准化，让“红脸出汗”成为常态，确保有问题早发现、早提醒、早纠正。坚持管在日常、严在经常，对重点工作、重点领域、重大项目等，要提前介入，对监督检查中发现的问题要一督到底，一查到底，防止监督在过程中就结束了问题的发生。
3.强化对选人用人工作的监督。强化对促进担当作为情况的监督检查，重点看是否注重选拔使用担当作为的优秀干部，果断调整不担当不作为的干部，为担当者担当，为负责者负责。严肃查处任人唯亲、任人唯利，跑官要官、买官卖官，拉票贿选、突击提拔干部等违规违纪问题，使选人用人风气更加清朗。
4.加强对“一把手”和班子成员的监督。严格履行协助职责和监督责任，充分发挥对同级党委班子的监督作用，发现问题及时提醒，提出监督意见，督促“一把手”和领导班子成员充分履职尽责。处理好监督与支持的关系，既通过有力有效的监督，推动党委“一把手”和领导班子对标中央、纠正偏差，又通过鼎力支持，为坚决贯彻落实党中央决策部署的行动撑腰鼓劲、增加底气。督促领导干部带头做好群众工作，认真执行领导干部定期接访、听民声等制度，第一时间解决群众的急难愁盼问题。
1.抓好警示教育。通过印发《党风廉政教育学习材料》、观看警示教育片、组织参观警示教育基地等多种形式，使全镇党员领导干部从典型案例中知敬畏、存戒惧、守底线，让全镇党员领导干部始终筑牢“不敢腐”的思想堤坝。
2.抓实廉政教育。要以身边违纪违法案件为镜鉴，扎实开展“以案促改、以案促治”工作。将廉政文化和党纪国法教育有机融合。着力构建“纪法宣传和廉政教育一体推进”的工作格局，组织党员干部深入学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等党内法规和国家法律法规。通过系统高效的学习、宣传教育，让全镇党员领导干部始终筑牢“不能腐”的思想堤坝。
3.抓住关键少数。推动镇班子成员、各基层党组织书记、带头讲党课、讲红色文化、革命文化、优秀传统文化，在向广大党员干部进行廉政宣讲的同时，积极营造出“思廉、倡廉、崇廉”的文化氛围，让全镇党员领导干部始终筑牢“不想腐”的思想堤坝。
1.强化理论学习，提高政治站位。严格落实中心组学习、“三会一课”等学习制度，系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列讲话重要指示批示精神等，教育引导党员干部任何一项工作都要从将政治的高度去开展、推进、落实，时刻向习近平总书记看齐。
2.加强制度建设，促进作风转变。进一步完善相关制度，用制度管理干部行为。随着岗位职责而大练兵和“我为群众办实事”实践活动的持续深入，要求镇村干部自觉把学习教育成果体现到实际工作中，坚决杜绝态度冷漠、腾挪闪避绕、慵懒散浮拖等现象，不断增强党员干部服务意识，转变服务态度，改进工作作风。
3.强化监督检查，狠抓工作落实。采取实地调研、明察暗访等多种方式，深入基层掌握真实情况、补齐工作短板，针对全镇重点工作的落实情况进行全面督查检查。对于在日常检查、联系指导、常态监督中发现的问题，及时解决。充分发挥联络站的监督作用，织密基层监督网，探索开展监督的有效形式，精准发现群众关心关注的堵点、难点、痛点问题，切实维护群众利益。
4.着力优化环境，营造良好氛围。严格落实复命意识、效率意识。大力倡导“亲自、立即、现在、马上”的工作作风，实行重点工作清单化管理，打造清明的工作环境，营造良好的工作氛围。扎实开展以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气为主要内容的系列活动。认真落实中央有关厉行节约反对浪费的规定，弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风。
1.明确工作重点。坚持以人民为中心。严肃查处群众身边腐败和发生在领导干部中滥用职权、以权谋私的违纪违法案件；严肃查处失职渎职、严重损害国家及群众利益、贪污挪用扶贫救灾等专项资金的案件。特别是对那些职级不高，但影响较大；金额不多，但性质恶劣；事情不大，但群众反映强烈的案件，要快速处理、严肃处理。
2.强化业务学习。通过学习上级纪委办案人员介绍查办案件过程中的经验、教训和体会，与兄弟乡镇纪委进行案件查办沟通交流，取人之长、补己之短，进一步提高办案能力和水平，强化查办案件工作对于惩治腐败的治本功能。
3.注重办案质量。坚持打造“铁案工程”，严格执行办案工作程序，强化内部监督，严明办案纪律，依纪、依法、安全、文明办案。加强对案件处分决定执行情况的监督检查，实现查办案件的政治效果、社会效果和法纪效果的有机统一。
从严从实加强自身建设，打造政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，常态化开展忠诚教育，做政治上的明白人、工作上的有心人、履职上的实在人。自觉接受最严格的约束和监督，常态化开展内部督查，坚决查处执纪违纪、执法违法行为，锻造过硬纪检监察干部队伍。
奋进“十四五”，开启新征程！各位代表，做好全镇纪检监察工作，意义重大，使命光荣！新的五年，我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区纪委监委和镇党委的坚强领导下，求真务实、锐意进取、开拓创新、砥砺前行，推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为顺利实施“十四五”规划、建设生态智慧实力xxx提供坚强政治保障。
