危险化学品包装物、容器定点生产企业生产条件评价导则(国家安监总局管危化字2004-122号)
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危险化学品包装物、容器定点生产企业生产条件评价导则
(试行)
前 言
本导则是根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品包装物、容器定点生产管理办法》和《关于〈危险化学品包装物、容器生产定点管理办法〉的实施意见》，为开展危险化学品包装物、容器定点生产企业生产条件评价，促进危险化学品包装物、容器定点生产管理而制定的。
本导则的附录A、附录B、附录C是规范性的附录。
?危险化学品包装物、容器定点生产企业生产条件评价导则(试行)
1范围
本导则规定了危险化学品包装物、容器定点生产企业（以下简称包装物、容器定点生产企业）生产条件评价的前提条件、程序、内容和要求。本导则适用于对危险化学品包装物、容器定点生产企业生产条件的评价。2规范性引用文件
下列文件中的条文通过在本导则的引用而成为本导则的条文。所引用文件，其最新版本适用于本导则。
《中华人民共和国安全生产法》 中华人民共和国主席令第70号
《危险化学品安全管理条例》 国务院令第344号
《危险化学品包装物、容器定点生产管理办法》 原国家经济贸易委员会令第37号
《危险化学品包装物、容器产品生产许可证换（发）证实施细则》国家质量监督检验检疫总局全许办（2003）04号
《关于〈危险化学品包装物、容器生产定点管理办法〉的实施意见》国家安全生产监督管理局安监管管二字［2002］103号
《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录（第一批）》原国家经济贸易委员会令第6号
《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录（第二批）》原国家经济贸易委员会令第16号
《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录（第三批）》原国家经济贸易委员会令第32号
GB 150 《钢制压力容器》
GB 150 《钢制球形储罐》
GB 190 《危险货物包装标志》
GB 191 《包装储运图示标志》
GB 4838 《农药乳油包装》
GB 5100 《钢制焊接气瓶》
GB 5842 《液化石油气钢瓶》
GB 6944 《危险货物分类和品名编号》
GB 9419 《轻质燃油油罐汽车通用技术条件》
GB 12268 《危险货物品名表》
GB 12463 《危险货物运输包装通用技术条件》
GB 13042 《包装容器 气雾罐》
GB 13690 《常用危险化学品的分类及标志》
GB 15380 《小容积液化石油气钢瓶》
GB 15346 《化学试剂 包装及标志》
GB 17447 《气雾剂阀门》
GB 18191 《包装容器 危险品包装用塑料桶》
GB 18564 《汽车运输液体危险货物常压容器（罐体）通用技术条件》
GB/T 0019 《包装容器 方罐与扁圆罐》
GB/T 325 《包装容器 钢桶》
GB/T 6543 《瓦楞纸箱》
GB/T 6544 《包装材料 瓦楞纸板》
GB/T 6980 《钙塑瓦楞箱》
GB/T 7284 《框架纸箱》
GB/T 8946 《塑料编织袋》
GB/T 8947 《复合塑料编织袋》
GB/T 10454《集装袋》
GB/T 12464《普通木箱》
GB/T 13144《包装容器 竹胶合板箱》
GB/T 13252《钢提桶》
GB/T 13508《聚乙烯吹塑桶》
GB/T 14187《包装容器 纸桶》
GB/T 14461《包装容器3～10t柔性集装袋》
GB/T 15098 《危险化学品运输包装类别划分原则》
GB/T 15170《包装容器 工业用薄钢板圆罐》
GB/T 15915《固碱钢桶》
GB/T 15956《内销电石包装钢桶》
GB/T 16473《黄磷包装》
GB/T 16717《包装容器 重型瓦楞纸箱》
GB/T 16718《包装材料 重型瓦楞纸板》
GB/T 17343《包装容器 方桶》
GB/T 18924《钢丝捆扎箱》
GB/T 18925《滑木箱》
GB/T 19161《包装容器 中型刚性框架塑料箱》
GB/T 19268《固体氰化物包装》
JB/T 4734 《铝制焊接容器》
JB/T 4735 《钢制焊接常压容器》
JB/T 4745 《钛制焊接容器》
JB/T 4780 《液化天然气罐式集装箱》
QB/T1233 《钢塑复合桶》
其他相关国家标准
3生产条件评价的前提条件
3．1已设立的包装物、容器生产企业，应持有工商行政管理部门核发的营业执照。3．2新设立的包装物、容器生产企业，应持有工商行政管理部门核发的企业名称预先核定通知书。3．3包装物、容器生产企业，应持有土地使用证。3. 4租用场所、设施的包装物、容器生产企业，应持有租赁合同。3. 5生产压力容器的企业，应当持有《特种设备安全监察条例》规定的压力容器制造许可证。4生产条件评价的基本内容
4．1《中华人民共和国安全生产法》第三十条规定的生产危险物品的容器的专业生产单位具备的生产条件。4．2《危险化学品安全管理条例》第二十条和第二十一条规定的包装物、容器定点生产企业具备的生产条件。4．3《危险化学品包装物、容器生产定点管理办法》第六条规定的包装物、容器定点生产企业具备的基本条件。4．4《关于〈危险化学品包装物、容器生产定点管理办法〉的实施意见》规定的包装物、容器定点生产企业具备的条件。5生产条件评价程序
5．1前期准备工作
5．1．1根据被评价单位的委托书，索取本导则第3章所列被评价单位的营业执照或企业名称预先核定通知书、土地使用证、租赁合同和相关批准文件的复印件。5．1．2与被评价单位签定评价合同。
5．1．3组建评价组，了解被评价单位的情况，收集有关资料。5．2现场检查和评价
5．2．1查验被评价单位按本导则“生产条件评价的前提条件”的要求所提供文件或合同复印件的真实性。5．2．2 确定被评价企业可以生产的包装物、容器名称和类别。5．2．3根据包装物、容器定点生产企业实际，划分评价单元。评价单元一般可划分为：
a） 产品质量管理；
b） 资源管理；
c） 技术文件管理；
d） 采购质量管理；
e） 过程质量管理；
f） 质量检验；
g） 安全生产管理。
5．2．4针对现场情况，根据《危险化学品包装物、容器定点生产企业生产条件评价现场检查表》（见附录A），对现场设施、装置、防护措施和管理措施进行评价。5．2．5对生产条件不足之处提出建议、对策和措施。a）? 管理方面（制度、组织、人员）的对策和措施；b） 场所、设施、装置、工艺与设备方面的对策和措施。5．3针对不符合生产条件要求的问题提出的对策和措施可进行复查，确认整改后已符合要求。5．4编制生产条件评价报告。
6生产条件评价报告的内容和要求
6．1生产条件评价报告的内容
6．1．1生产条件评价的依据。
6．1．2被评价单位的基本情况。
6．1．3评价方法的选择，评价单元的划分。
6．1．4危险化学品包装物、容器定点生产企业生产条件评价现场检查表。6．1．5分析评价。
6．1．6对生产条件不足之处提出建议、对策和措施。6．1．7整改情况的复查。
6．1．8评价结论。
评价结论分为下列三种：
a）? 具备生产条件；
b）? 基本具备生产条件；
c）? 不具备生产条件。
6．2生产条件评价报告的要求
评价报告应内容全面，条理清楚，数据完整，查出的问题准确，提出的对策措施具体可行，评价结论客观公正。7生产条件评价报告的格式
7．1封面（见附录B）。
7．2生产条件评价机构资格证书复印件，委托书复印件，被评价单位营业执照复印件或企业名称预先核定通知书复印件，土地使用证复印件，租用场所或设施的危险化学品包装物、容器定点生产企业的租赁合同复印件。7．3委托单位、评价单位、项目负责人、评价组长、评价组成员、报告编制人、报告审核人（见附录C）。7．4目录。
7．5正文。
