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中国与新加坡企业所得税比较及借鉴

中文摘要

随着“一带一路”的不断发展，中国与新加坡的关系日益密切，两国间的贸易往来日益频繁。由此而来关于所得税方面的相互比较也来越多，而新加坡在所得税制度方面有其值 得借鉴之处，值得我国学习改进。当下，中国企业所得税拥有内外资企业公平竞争、税负 公平、税收负担不易转嫁、税收环节单一、没有双重征税等优点，使内外资企业站在公平 起跑线上，有利于企业提高投资能力、独立创新能力和外国投资的质量和水平。这有利于 加快中国企业“走出去”的步伐，但中国企业所得税中仍然存在一定的问题需要不断向别国学习并且改进。为此，本文比较分析中新两国的所得税具体规定和有关政策，获得新加坡 企业所得税中的先进理念法则，为中国的企业所得税提出有意义和实际可行的意见。

［关键词］中国；新加坡；企业所得税

Comparison and Reference of Corporate Income Tax between China and S ngapore

Abst act

With the continuous development of the “The Belt and Road Initiative”. China’s relations with Singapore are becoming increasingly close, and trade between the two countries is increasingly frequent. As a result, more and more comparisons have been made on income tax. Singapore has something to learn from in the income tax system.Which is worth learning and improving in China. At present, China's corporate income tax has fair competition among domestic and foreign-funded enterprises, fair tax burden, tax burden is not easy to pass on, and taxation links are single.There is no double taxation and other advantages.So that domestic and foreign-funded enterprises stand on the fair starting line.Which is conducive to enterprises to improve their investment capacity. Independent innovation capability and the quality and level of foreign investment. This is conducive to accelerating the pace of Chinese enterprises going global. However, there are still certain problems in China's corporate income tax that need to be continuously learned and improved in other countries. To this end, this paper compares and analyzes the specific income tax regulations and related policies of China and Singapore and obtains the advanced concept rules in Singapore's corporate income tax.Which provides meaningful and practical advice for China's corporate income tax.

Key word：China ;Singapore;Enterprise income tax

一 、引言

在当前的经济条件下，税收正在发挥越来越重要的作用。在资产阶级制度下，税收在实现资本主义国家的职能中发挥作用;在社会主义制度下，税收是实现社会主义国家功能的重要因素。它不仅是国家调控经济的主要手段，也是市场经济运行的主要参数。它能对企业的生产力、公平竞争和发展产生直接或间接地影响，而企业所得税则是税收中重要的一项。企业所得税是世界上使用最多、范围最广的一种税种。现在，世界上有很多国家和地区已征收企业所得税。20 世纪以来，以国家为代表，企业所得税改革得到了广泛的开展。到目前为止，改革还远远没有结束。企业所得税改革已成为众多国家重要的政治问题。

　 当前全球的企业都在学习和探索、改革和创新，而在这种情况下，对比中、新所得税，可以为中国企业所得税提出改进意见，于中国税制改革而言有重大意义。

在中国，企业所得税仍然是国家税收的重要来源，于国家发展有重要作用。据国家税 务总局统计，2016 企业所得税占全国总收入的 28％。国内以及国外企业统一使用一致的企业所得税税率，结束了中国不同税负和国内外企业竞争不平衡的时代。虽然现行的税收 制度促进投资、技术进步、竞争力等，但其中仍存在一定的不足之处，可以从与新加坡的 比较中得出经验并借鉴。

因此，本文以新加坡为比较对象，在企业税制优化理论基础之上，将从企业所得税税 收征管方面与新加坡进行比较，找出中国现行企业所得税中存在的问题及不足之处，并提 出改进建议。本文的研究旨在为国内外企业创造一个公平合法的税收环境，完善我国企业 税收法律法规，将各种税收行为纳入税法，防止企业利用法律漏洞逃税，促进企业间的公 平竞争。同时，确保国家充足的财政收入，确保政府的公平和效率，这对国家具有重要的 理论和实践意义。

二、企业所得税的理论基础

（一）企业所得税

企业经营过程中取得的收入以及在其它方面获得的收入，国家对其规定范围收入的总 和征收的一种税被称为企业所得税。在规定的会计期间，国家对营业收入减除营业成本和 其他有关费用后的剩余的余额征收企业所得税。企业所得税的征收有具体、确定的规定及

方法。在西方国家，企业所得税被叫做法人所得税或公司所得税，主要作用是调节企业和国家间的经济关系。企业净收入的一部分用于向政府交税，以此来维持政府的平稳运转。

（二）企业所得税税制

税收制度是国家法律、法规规定的各种税收办法的总和。它在国家财政体系中占据重 要地位，它亦是各种税收法律及征收管理法的总称呼。税收制度中具体细分，包含管理制 度和征收管理制度两个方面。企业所得税税制的内容涵盖了税种设计原理、纳税人、征收 的范围、征收的期限以及征收的税率等细则内容。其中企业所得税的纳税人包括了国有企 业、私营企业、联营企业等六大类，而对于所得税所要纳税的对象主要针对的是纳税人取 得的收入所得，具体包含九大类，其内容具体、法规明确。在中国，企业在产业政策导向 的基础上，辅以区域政策引导，以此建立优惠制度，帮扶各个地域经济均衡提升，促进企 业创新发展。

三、我国企业所得税存在的问题

（一）中国税率较高，无竞争优势

从 2008 年起，我国实行 25%的企业所得税税率。在当下，25%税率处于国际较高水平，相较于新加坡的 17%，中国无竞争优势，难以吸引国内外的投资。较高的税率使得企业负担较重，难以获得盈利用于企业自身创新及技术开发，使得中国企业很多仅仅依 靠提供廉价劳动力赚取少数利润，难以让企业以创新技术而闻名于世，出现群众出国抢购 外国产品，而本国产品却滞销的情况。新成立的企业短时间内无法获得较多收入，而高额 税率加重企业的压力，许多新企业经受不住市场的竞争，纷纷倒闭，这不利于我国的经济 健康稳步提升，不利于的企业蓬勃发展。

（二）限制捐赠扣除额，抑制社会公益事业发展

当前，中国对于企业捐赠在企业所得税中能给予扣除的部分有所限制，企业超过年度利润总额 12%之后部分的捐赠，不允许扣除。社会中的公益事业如果仅仅依靠国家扶持， 难以做到方方面面都满足当下实际需求，这不仅使得贫困地区、贫困人口生活满意度受到极大影响，人们生活水平难以达到当下社会普遍的水平，亦使得政府负担过重，其它领域也难以健康发展。增加的国家征税这一过程，增加了一部分的手续费，实际能作用于公益

的数额有所降低，出现了不必要的浪费。

（三）纳税范围广，不利企业可持续发展

中国企业所得税分为两种情况，对于居民企业应当征收的所得税要求其境内境外都需 归为应税范围；非居民企业中在中国国内有其场所的，也需要对国内取得收入和与国内企 业有关系的收入缴税，而新加坡的征税范围相对而言有所缩小，其对在境内经营所得及在 境内收到境外所得征收企业所得税。我国对企业征收的企业所得税的范围更广，部分纳税 人，无论是否所得进入中国，无论境外所得是否归入境内公司都将缴纳企业所得税，这使 得境内企业税收负担大大加重，未取得收入却需要使用当地资金额外缴纳所得税不利于当 地公司的可持续发展。

（四）企业会计监督管理不到位，失真问题时有发生

当前，我国很多企业为了获得高额盈利，常常在会计工作方面动手脚，导致各种税务 问题屡屡发生。比如说企业制作账外账、利用会计工作及法律漏洞偷税、漏税，这些情况 屡见不鲜，出现上述问题是由于企业会计监管力度不够，个别有心人利用公司会计漏洞或 上下勾结以求达到收敛钱财的目的。一旦有一个企业成功完成了违法事情，就会有很多企 业纷纷效仿，导致整个行业不良风气盛行，使得市场秩序受到严重干扰，它不利于企业的 健康发展，扰乱企业所得税征收的正常秩序。

（五）企业对纳税问题应对能力不足，与政府部门配合不当

在进行企业所得税征收管理中，需要企业将企业的收入、经营管理有关的财务核算、 利润收益的获取等内容都要进行细致地清算和整理,并由工商、银行、审计、财政等部门的配合处理才能解决所得税的缴纳问题，但实际上企业的财务管理存在着应对能力不足的问题，且企业所得税的征收有关部门配合不够的问题，使得我国企业所得税征税过程中存在诸多困难及漏洞。

四、中国与新加坡企业所得税比较分析

（一）纳税人

在中国，企业所得税可分为居民企业和非居民企业，纳税人的确定因企业设立的有关 法规和管理机构所在地而异。

在新加坡，纳税人也可分为两类，依照其是否在新加坡内开展业务经营管理活动为依

据，分为居民公司与非居民公司。如表 1 所示：

表 1 中新纳税人对比表

国家

纳税人

定义

中国

居民企业

依照中国法律在中国境内设立的企业，或者公司的管理

核心在中国国境之内的企业

非居民企业

按照中国之外其它国家的法律、法规设立的企业，其实际管理机构不在中国，但在中国设立机构或场所，或者在中国没有机构设施，但有

收入来源来自中国。

新加坡

居民公司

于新加坡之内经营、管理其

业务的公司

非居民公司

于新加坡以外开展业务经营

管理活动的公司

根据表 1 可以看出，中国与新加坡在纳税人定义名称上有所相似，都分为居民与非居民两类，但其在定义内容方面却有所不同，中国针对其是否依据中国法律设立、管理机构是否在中国来加以判断区分纳税人，而新加坡则针对经营管理范围于国内外来区分， 中国定义较为细致，新加坡于纳税人定义内容方面较中国有所缩小，其管理范围略有缩小， 对于纳税人的管理也比较容易。

（二）征税对象

依据中国税法，可将企业所得税征税对象分为九大类，企业解散破产后，按照公司章 程的规定清算或终止清算等其他原因的收入，也属于企业所得税的征收对象。

新加坡依照新加坡税法，征税对象细分为：（1）企业业务盈利（2）股息（3）利息

项目中国新加坡（1）销售货物所得（1）企业业务盈利折扣（5）租金（6）使用费（7）溢价（8）任何有关物产的收入。如表 2

项目

中国

新加坡

（1）销售货物所得

（1）企业业务盈利

（2）提供劳务所得

（2）股息

（3）转让财产所得

（3）利息

（4）股息红利所得

（4）折扣

征税对象

利息所得

租金所得

租金

使用费

（7）特许权使用费所得

（7）溢价

（8）接受捐赠所得

（8）任何有关物产的收入

（9）其他所得。

由表 2 可以看出，中国与新加坡征税对象内容上有相似之处，对于股息、租金、使用费等方面均有详细规定，但中国于征税对象规定范围更为细致，划分较为具体，于销售、 转让、捐赠等范围都具体规范，规则明确，更易于纳税人了解、缴纳税款，也避免出现税法漏洞而致使部分公司钻漏洞的情况。

（三）纳税范围

由于纳税人有所不同，企业所得税的纳税具体范围也有一定的差别，可以分为居民企 业纳税的范围及非居民企业纳税范围。由于纳税人有所不同，所计算的应纳税所得额也有 所不同。

新加坡对纳税范围的规定不进行具体划分，对于居民与非居民公司征收的企业所得税 仅为在境内经营所得及在境内收到境外所得征税。新加坡企业应就其在境内所得及汇入新 加坡的境外所得缴纳企业所得税。如表 3 所示：

表 3 中新企业所得税纳税范围对比表

国家

纳税范围

中国

居民企业

来源于中国境内外的所得

非居民企业

境内设机构和场所：来源于境内的所得、发生在境外但与境内机构和场所有实际联系的所得

未设立机构场所或设立机构场所但所得与所设机构场所无实际联

系：来源于中国境内所得

新加坡

居民公

境内经营所得及在境内收到境外所得征收企业所得税

司

非居民

公司

根据表 3 可以看出，中国与新加坡在纳税范围上有所不同，中国对于居民企业与非居民企业纳税范围有具体规定，不同类别企业所缴纳的所得税范围大小不同，但新加坡未 加以区分，统一规定。中国征收企业所得税范围较新加坡来说更为宽泛，涉及到未流入中 国的境外资金，中国企业纳税压力较新加坡来说更为重，亦有可能出现征收的范围与国外 法律重复，导致重复征收的情况，给企业带来一些压力。

（四）税率的比较

中国企业所得税的税率因纳税人而异。在我国境内设立机构的居民企业、非居民企业， 其场所、机构取得的所得，均按照 25%的税率纳税；未设立机构、场所或者虽在境内设立机构，但在境内设立机构不存在实际联系的非居民企业，减按 20%（实际以 10%）的税率征收。

新加坡政府时常会依据本国国情对企业所得税税率进行调整，以保证新加坡的能吸收 更多的国内以及国外投资，普通企业所得税税率为 17%，新加坡对债务保险等形式产生的利息收入给予 15%的优惠。新成立的公司：在第一个连续三年的审计年内，年收入的前 100,000 新币第一个 100,000 数额的新币：税率 0%；新币 100,001 至 300,000 的部分：税率 8.5%；超过新币 300,000 数额的部分：税率 17%。对于已经成立的公司，新加坡政府的公司税政策如下：第一个 100,000 数额的新币：税率 4.25%；新币 100,001 至 300,000 的部分：税率 8.5%；超过新币 300,000 数额的部分：税率 17%。新加坡的所得税税率是全世界最低的国家之一。如表 4 所示：

表 4 中新税率对比表

国家

税率

中国

基本税率 25%，低税率 20%和 15%

新加坡

基本税率 17%，优惠税率 15%

新成立公司（第一个连续三年）

前 10 万新元（含 10 万新元），0%

10-30 万新元（不包括 10 万新元），8.5%

超过 30 万新元，17%

一般公司

前 10 万新元（含 10 万新元），4.25%

10-30 万新元（不包括 10 万新元），8.5%

超过 30 万新元，17%

根据表 4 可知，新加坡企业所得税基本税率较低，据世界银行的统计数据，中国企业的税收负担率高达 67.3%，排名全球第二高。而新加坡综合税负率仅 20.3%，排名世界倒数第五。新加坡企业所负担的所得税仅为中国的三分之一，大大降低了企业税负压力， 再加上无外汇管制的自由经济环境，新加坡更加吸引企业进入投资；并且新加坡对于新成立企业与一般企业进行税费划分，给予新成立企业一定鼓励，带动新成立企业发展。

（五）优惠政策

中国实行的企业所得税优惠政策是在产业政策导向的基础上，辅以区域政策引导。例 如：

对于农产品、林产品、畜牧饲养等采取免税的优惠措施。

对于部分地区、企业和领域，中国采用“两年豁免和三年减免”的企业所得税的优惠待遇，例如对于深圳、珠海、汕头等地区特定企业有这项待遇，这有助于部分地区经济的 平衡发展。而对于中西部地区、规定范围的外商投资企业和在中国国内新办软件企业等亦 可采用这项优惠政策

对于部分重点软件企业可以采用 10%的优惠税率。西部大开发战略中包含许多税收优惠政策，其中对设在中国以西地区的一些国家支持的产业企业，按 15%的税率征收企业所得税。

新加坡为了让更多的国内外投资被其吸引、提高就业机会、鼓励高新技术产品的生产 等，增强其国家的竞争力，实行了许多大力度优惠政策。例如：

所有公司的应纳税所得额前 10000 新元，可扣除 75%，就剩余 25%部分缴税；剩下的 290000 新元，可扣除 50%后缴纳税款。

对部分生产和服务公司用于研究和开发的支出允许双倍扣除。

3.2005 年以来，引进外国先进技术支付的使用费由 15%逐年减少到 10%。

4.对于新成立的企业，可以在公司成立后的连续三年间获得的 10 万新元收入免征企

业所得税，后 20 万新元收入减半征收企业所得税的优惠，而企业需要满足以下条件：（1）注册在新加坡；（2）当年是本国的居民企业；（3）所有的直接持股股东小于等于 20 位，

1

1

并且至少有 1 位需要是自然人股东，所持股份不低于公司发行的普通股的 10%，两国区别，如表 5 所示：

表 5 中新优惠税率对比表

国家

税收优惠

中国

产业为主，区域为辅

部分优惠政策

免税收入

蔬菜、谷物、水果等种植

林木种植

远洋捕捞等

减半征

收

花卉、茶、香料作物的种植

海水养殖、内陆养殖等

两免三减半

对经济特区和上海浦东新区重点扶持的高新企业

境内新办软件企业（获利）

小于 0.8 微米的集成电路企业等

三免三

减半

国家重点扶持的公共基础设施项目

符合条件的环境保护、节能节水项目等

新加坡

税收优惠涉及行业广泛

所有公

司

前 10000 新元，25%的部分缴税；后 290000 新元，

50%的部分缴税。

含新技

术公司

5 至 15 年的免税期

新成立

公司

连续三年，前 10 万新元免税，后 20 万新元减半征收

出口产

品公司

3-15 年，最高达所获利润的 90%的免税

根据表 5 可以看出，新加坡和中国都提供税收优惠，刺激某些行业投资。但是，由于国情不同，侧重的产业重点也有较大差异。中国关注的行业是高科技企业，环保企业和 小微企业。新加坡不仅对高水平技术型企业有一定的优惠政策，而且对新成立的企业、出 口产品企业也非常重视并加大优惠力度。新加坡在给予行业税收优惠中，比中国提供的更

广泛，能够推动企业创新发展，为企业走出国门给予本国家的大力支持，也更加能吸引投 资。

（六）抵扣项目

在应纳税所得额计算中，中国与新加坡根据本国国情对企业所得税扣除内容进行设 定，中国与新加坡企业所得税扣除项目存在以下区别，如表 6 所示：

表 6 中新扣除项目比较表

项目

中国

新加坡

企业合理的工资、薪金

在职工福利费、工会经费和职工教

（1）因生意所需而向外贷款所付的利息

育经费。

纳税人的公益、救济性捐赠

纳税人为生产、经营业务的合理需

营业地点的租金与水电费

维修器材、机械和厂房的费用

要而发生的交际应酬费

准予扣除项

目

职工养老基金和待业保险基金。

残疾人保障基金

财产、运输保险费

纳税人以经营租赁方式租入固定资产的租赁费等。

在会计年度内成为呆账的客

户欠款

雇主为雇员缴纳的强制性公积金

捐赠支出等

不得扣除项

购置、建造固定资产支出

购置、自行开发无形资产支出

违法经营的罚款和被没收财物的损失

超过员工酬劳的 2%的医药开销

个人所缴纳的公积金；

汽车使用费等。

目

雇主为雇员缴纳的强制性公积金。

超出国家允许扣除的公益、救济性

捐赠，以及非公益、救济性捐赠。

各种赞助支出

与取得收入无关的其他各项支出等

根据表 6 可以看出，相比于新加坡，中国企业所得税规定的内容较为详细，对各个

职工、不同生产生活状况的规定较为具体，对于职工福利、养老基金、残疾人保障基金等方面都予以扣除，在职工基本保障方面税制予以减压，鼓励企业完善职工基本工作、生活保障，有利于职工安心于工作，企业健康发展。而新加坡在捐赠扣除方面值得我们学习， 新加坡自 2005 年 1 月 1 日起，对于企业向慈善机构和公共机构的实物捐赠都可以双倍扣除，但中国对年度利润总额的 12％以上的捐款不得扣除，限制了中国慈善事业的发展。新加坡的这项规定有益于拓宽慈善收入，社会发展更加顺利、稳定。

（七）企业所得税中所得税额计算

中国企业所得税依照各自企业适用税率进行计算，而新加坡针对新成立企业及一般企业分别采用不同的税额，以应纳税所得额为划分依据，以十万、三十万为档次计算所得税。

　 如表 7 所示：

表 7 中新应纳税额的计算对比表

国家

应纳税额的计算

中国

应纳税额=应纳税所得额×适用税率-减免税额-抵免税额

新加坡

新成立企业

企业应纳税额在新加坡币 10 万（含）以下的，应纳税额=应纳税所得额×0%

企业利润在新加坡币 10-30 万（含）以下的，应纳税额=应纳税所得额×8.5%

企业利润在新加坡币 30 万（含）以上的，应纳税额=应纳税所

得额×17%

一般企业

企业利润在新加坡币 10（含）以下的，应纳税额=应纳税所得额

×4.25%

企业利润在新加坡币 10-30（含）以下的，应纳税额=应纳税所得额×8.5%，

企业利润在新加坡币 30 万以上的，应纳税额=应纳税所得额

×17%

由表 7 可以看出，新加坡对于新成立企业有一定的帮扶政策，以较低的税率吸引各个国内外投资于新加坡新成立的企业，有助于新成立企业初期稳定根基，有利于新加坡经济的持续繁荣及新企业的稳定发展；新加坡企业所得税划档收取，税率较中国而言更低，

减轻企业税务负担，有利于企业汇聚更多资金用于自身技术及产品创新，提高企业竞争力。

五、对我国的借鉴和启示

（一）增加对新企业的支持

在我国新建立的企业所获得的收入比较少，与成立已久的企业差距大，难以短时间内在市场上立足，这不利于我国的经济发展。面对当前困境，我国可以借鉴新加坡对于新企业优惠政策，调查了解当前新成立企业平均收入，对于新成立的企业在税务上予以适当优惠，使得企业能在最脆弱的时候利用该项政策减少企业负担，扎根于市场，提高竞争力。

　 除此之外，为支持新企业，可予以部分所得税延迟申报，盈利后补交，缓解资金周转问题； 对于新企业普遍存在的问题，国家可以集体开展专家宣讲活动，集合有关专家，为新企业解答疑惑并给出未来规划建议，供企业管理人员参考，解决企业初期目标不明确等问题。

（二）鼓励我国企业捐赠行为，让社会慈善更多的依靠当代企业

对于我国限制企业捐款税务扣除问题，使得企业限制了慈善行为，使得我国慈善事业的发展依旧依靠在政府的支持上，未能使得社会的需求由社会解决。面对此项困境，我国应可以学习新加坡优惠政策，适当增加企业捐赠所得税的扣除额，设计阶梯式税务扣除， 对达到一定捐赠额度企业可上升扣税等级，鼓励企业积极捐款，与此同时政府组织收集贫困情况需求排名，制作出社会具体困难情况统计，向企业、社会公众发布、宣传，鼓励企业捐赠需求排名较前地区捐赠，让慈善具有针对性、方向性，避免盲目慈善，让社会慈善更多的依靠当代企业。

（三）适当调整征税范围

对于我国征收企业所得税的范围过广的问题，我国可以学习新加坡的税制，将企业的征税范围适当缩小，新加坡的所得税中将企业所得税征收范围限制在本国界内，避免出现重复纳税，引起企业不满和国家隔阂，亦可避免部分企业出现未有收入先纳税的现象， 出现不公平纳税，适当调整征税范围，可激励企业健康发展，

对于一些对境外收入要缴纳税款的企业，可以进行调查，查看是否出现重复纳税的情 况，收集归纳后可对该漏洞进行改进，避免给企业带来不必要的压力。

（四） 完善企业会计监管制度

对于缺少税务监督问题，企业应当增设会计部监督部门，定期由专人对于会计记账、 报税内容进行查看，该部门独立于管理层，不受权利限制，出现问题上报最高层领导，如若领导不予以改进，可向董事会报告，避免出现企业内部会计、税务腐败现象。而政府部门应加强宣传和培训工作，定期向企业宣传反腐倡议，列出相关案例以示提醒，并且开通多种举报渠道，方便公众有地方可以反映问题，并建立举报奖励机制及保护机制，鼓励公众举报，避免打击报复，清理腐败问题。而政府部门也应及时对出现情况及所反映的问题进行总结，整理相关问题解决方案，及时归纳法律不够完善之处及时补充，避免漏洞，改进后向社会告知，同时将典型案例制作成纪录片，向外宣传，清除腐败之风。

（五）提升企业税务问题处理能力，政府加强部门交流与合作

专业化的人才是企业能不断创新，取得进步的一个重要因素，企业能否快速、健康、 平稳的发展，很大程度上要看企业中人才的能力高低。我国政府可以创造良好的环境培养会计人才的会计技能及税务技能。首先我国对于高校会计学生培养应加大投资力度，鼓励高校与企业联合，让高校人才能进入企业，与企业会计人才交流；其次，可以增设税务课程，列入会计人员必修科目，鼓励教师重视税务课程教学，宣传学会计必学税务知识、法规、道德的理念。其次企业要加强对会计人才税务能力的培养，时常开展相关培训活动， 企业给予补贴，让会计人员学习会计、税务知识，提升业务处理能力，可以时常邀请会计专家或是企业内部会计能力出众员工对员工进行理论或者技术上的指导及技术交流，解答工作疑惑。

政府部门内部应增加交流渠道，避免单一交流方式，将相关资料共享，一个项目简化为一个部门解决，一个项目固定交规定材料，避免企业、公众出现同一问题要跑多个部门 以及多部门有多个材料要求的情况；定期多部门开展交流活动，化解部门间矛盾，解决税 务管理配合不当、相互责任“踢皮球”的问题，帮助企业顺利完成企业所得税缴纳，消除在税务管理上存在的漏洞和盲区。

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