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    关于进一步深化教育系统“党性体检、民主评议”工作的实施意见

    时间:2021-02-26 11:01:54 来源:勤学考试网 本文已影响 勤学考试网手机站

    中共湖州市南浔区教育局委员会 浔教党便笺〔2021〕2号 关于进一步深化教育系统“党性体检、民主评议”工作的实施意见 为进一步建立健全“不忘初心、牢记使命”的长效机制,贯彻落实全面从严治党要求,不断推动党员创先争优常态化,现就深化教育系统“党性体检、民主评议”工作制定如下实施意见。

    一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九届五中全会、中央和省市区委全会精神,紧紧围绕提升基层党组织政治功能和组织力,推动党员实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,为加快重塑水晶晶南浔,建设美丽繁华新江南,高质量打造湖州“开放东大门、创业新高地”,高水平建设社会主义现代化共同富裕示范样本提供组织保障。

    二、主要目标 通过开展“党性体检、民主评议”,让每位党员“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,及时掌握每位党员的“党性健康”状况,检验并梳理每位党员在党性修养方面存在的突出问题,认真分析原因,提出有针对性的举措进行纠正,不断激励每位党员树立先进形象、带动周边群众、提升自身素质、切实为民服务,努力打造一支堪当时代重任的党员队伍。

    三、工作内容 (一)体检对象 全区教育系统各基层党组织全体党员。长期瘫痪或卧病在床、生活不能自理的党员,经局党委同意后可不纳入党性体检范围。

    (二)体检指标 党性体检指标按照机关和学校领域分类制定,每个领域由8项指标组成。同时,设置一票否决事项10项。在评议时,8项指标总分100分。一票否决事项只列具体情形,不计算分值。(见附件) (三)体检形式 1.实施主体 由各基层党组织组织实施。

    2.实施时间 党性体检每年开展一次,一般安排在每年年底。如遇特殊情况,可适当增加党性体检次数。

    3.实施流程 (1)党员信息分类汇总。为确保党性体检真检实检,由局党委在党性体检前15日内,向纪检、组织、综治等各条线征集党员违法违纪等方面信息,根据党员具体行为情况进行分类登记汇总,并于党性体检前反馈给各基层党组织(由局纪检监察室负责反馈)。

    (2)材料准备。体检实施前基层党组织要准备好两份材料:一是党支部掌握的党员日常行为表现;
    二是局党委反馈的党员行为表现。

    (3)预检告知。基层党组织一般提前一周向党员发放《党性体检通知书》,做到“三明确”:明确具体的体检时间和要求;
    明确党员重点学习的内容;
    明确开展批评和自我批评的主要事项等。

    (4)谈心谈话。基层党组织要开展谈心活动,基层党组织书记与重点对象谈心,支部委员相互谈心,党员彼此之间也要谈心,帮助点出问题、指明努力方向。

    (5)民主测评。基层党组织召开党员大会,主持人对党性体检指标进行解释说明,每名党员对照党章党规、对照体检指标、对照承诺事项、对照实际表现等,开展批评和自我批评。在此基础上,每名党员结合自身情况进行自我评分。同时,采取无记名方式,党员之间进行相互评分。

    (6)群众评议。基层党组织要邀请群众代表参加,数量可根据实际情况确定,群众代表会议可与党员大会合并召开。

    (7)支部评议。召开党支部委员会议,结合平时了解掌握的情况,对每名党员进行评议。

    4.结果评定 (1)统计梳理。自评、互评通过填写测评表进行评分,组织评以召开党支部委员会的形式对每名党员进行评议。每项满分均为100分,总分按照自评占10%、党员互评占20%、群众评议占20%、组织评占50%的权重进行计算,自评不参加不得分。由党支部核算每名党员党性体检分值,填写汇总表。结果报局党委备案。

    (2)甄别调查。基层党组织对党员在党性体检中凸显的主要问题,特别是存在“一票否决”情形的要认真甄别、调查核实,并形成调查材料。局党委要派员参与调查。

    (3)评定公示。在调查核实的基础上,根据体检得分和“一票否决”情形评定体检结果。得分在85分(含)以上且没有“一票否决”情形的,评定为优秀;
    70(含)-85分且没有“一票否决”情形的,评定为合格;
    60(含)-70分且没有“一票否决”情形的,评定为基本合格;
    60分以下或存在“一票否决”情形的,评定为不合格。其中“优秀”比例不超过党员总数的三分之一。体检优秀和合格党员为“党性健康”党员,基本合格党员为“党性亚健康”党员,不合格党员为“党性不健康”党员。基层党组织要填写好《党性体检情况统计表》,将党性体检结果进行公示,接受党员群众监督,并报局党委备案。

    (4)整改提升。在甄别调查的基础上,基层党组织对每名党员发出《党性体检报告单》,指出存在问题,提出整改建议。对评定为“党性亚健康”和“党性不健康”的党员,要及时提出处置意见,并报局党委。

    (四)体检结果 1.“党性健康”党员。对评定为优秀的党员,作为党内评先评优的优先推荐对象,对事迹突出的要加大宣传。对评定为合格的党员,要肯定优点,提出希望和要求。

    2.“党性亚健康”党员。对评定为“党性亚健康”的党员,由所在党组织作为“警示”党员登记考察,开展谈心谈话,帮助找准不足,制定整改方案,促使整改提升,并定期开展回访。经考察整改到位的,由基层党组织评定转为“党性健康”,并报局党委备案;
    若一年后仍整改不到位的,在党员大会上进行通报,并由党员大会通过转为“党性不健康”党员。

    3.“党性不健康”党员。对评定为“党性不健康”的党员,直接列为不合格党员,并启动相关程序进行处理。组织处置方式分为限期改正、劝退、除名三种。

    (五)不合格党员处置 共分以下步骤:
    1.初步认定。党支部在“党性体检、民主评议”党员工作中,根据个人自评、党员互评、民主测评结果,由支委会对有不合格表现的党员作出初步认定(要有会议记录)。

    2.调查核实。局党委派2人以上会同党支部对党员不合格表现进行调查,当面听取党员本人意见,形成调查核实材料,支委会提出初步处置意见。

    3.上级预审。党支部将初步处置意见、调查核实材料报局党委预审。对拟作出劝退、除名处置的,由局党委报区委组织部预审。预审意见应在30日内以书面形式反馈。

    4.支部决议。经预审同意后,党支部召开支部大会,通报对拟处置党员调查核实和预审情况,讨论处置意见并进行票决(开会程序、要求与发展党员一致,因故不能到会的有表决权的党员,在党员大会召开前正式向党支部提出书面意见的,应当统计在票数内)。会前通知拟处置党员到会,不能到会的可提供书面申辩材料,对拒不在处置决议上签字或因故不能签字的,由党支部在处置决议上注明。

    5.上报审批。党支部将处置决议及相关材料上报局党委,局党委经集体讨论、逐一表决后,再进行审批。对作出劝退、除名处置的,由局党委将审批意见再报区委组织部审查批准,审批时间一般不超过30日。党支部接到审批意见后,及时通知被处置党员,并以适当方式在一定范围予以公布。

    6.限期改正。处置程序与劝退、除名的基本一致,但审批权为局党委,不必上报区委组织部。在限期改正期间(期限一般为1年),党支部要指定2名正式党员(要求为党支部书记和入党介绍人)与其结对,提出改正方案,落实帮扶措施,每季度需填写《整改情况记录表》。限期改正期满,党支部要召开党员大会进行评议,根据改正情况提出处理意见(完成整改、劝退、除名等),按程序报局党委审批。

    四、有关要求 1.强化组织领导。全区教育系统各级党组织要把党员“党性体检”活动作为夯实党的基层基础,不断激发党员先锋模范作用的重要举措来抓。局党委书记要负总责,分管副书记要具体抓,党支部书记要承担直接责任,切实形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

    2.加强典型选树。全区教育系统各级党组织要及时选树一批在“党性体检”活动中涌现出来的先进人物和典型事迹,通过线上线下各种渠道加大宣传引导力度,在教育系统形成广大党员“带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气”的良好氛围。

    3.健全长效机制。全区教育系统各级党组织要健全完善党员教育管理长效机制,以党员“党性体检”活动为契机,完善不合格党员退出机制,坚决处理一批党性观念不强、群众意识欠缺、服务能力低下、基层反响不好的不合格党员,有效整肃基层党员队伍中的不正之风,切实达到“洗洗澡、治治病”的目的。

    附件:1.党性体检自评表(正反面打印) 2.党性体检评议表(正反面打印) 3.党性体检情况汇总表 4.党性体检报告单 5.党性体检相关情况统计表 6.关于拟对XXX进行组织处理的意见 7.对拟处置不合格党员XXX的调查材料 8.关于拟对XXX进行组织处理的预审请示 9.关于同意对XXX进行组织处理意见的批复 10.党支部关于不合格党员处置决议 11.不合格党员处置登记表 12.关于对不合格党员XXX劝退/除名审批意见的请示 (基层党组织报局党委) 13.关于对不合格党员XXX劝退/除名审批意见的请示 (局党委报组织部) 14.关于同意对XXX劝退/除名的批复 15.XX党支部关于不合格党员XXX的整改方案 16.整改情况记录表 附件1 教育系统党性体检自评表(机关领域) 姓名:
    工作单位及职务:
    序号 主要内容 分值 自评分 查摆存在的问题 1 要带头学理论,不要无知无畏:认真参与党内组织生活,严格按照《中国共产党党员教育管理条例》要求开展学习,每年参加“红色星期六”主题党日不少于8次。

    20 2 要带头顾大局,不要阳奉阴违:坚持以身作则,严格落实“千名干部联千组”“千名干部驻千企”等工作制度,积极参与全域土地综合整治、人居环境提升等中心工作,坚决贯彻党委政府各项决策部署,不阳奉阴违、不推诿扯皮;
    严格贯彻落实上级关于疫情防控工作部署,带头开展各项防控工作。

    15 3 要带头守纪律,不要违规违纪:严格中央八项规定等文件精神,严于律己,作风正派,无“吃拿卡要”,不参与违规违纪行为,群众反映好;
    带头尊法学法守法用法,法治观念强,依法办事能力较高。

    15 4 要带头走基层,不要脱离群众:积极参加“双联系双报到”、党员志愿服务等活动,深入了解社情民意,为群众解难题、办实事。

    10 5 要带头钻业务,不要懈怠自满:不断加强业务学习,注重研究总结工作规律,提升业务能力和工作水平,成为本职工作的行家里手。

    10 6 要带头提效能,不要庸政懒政:积极参与效能机关建设,带头落实“最多跑一次”,工作执行力强,做到工作无积压、无延误、有创新。

    10 7 要带头攻难点,不要畏难不前:面对项目建设、招商引资、征地拆迁、信访维稳等急难险重任务,能勇挑重担、迎难而上、冲锋在前。

    10 8 要带头守公德,不要以私害公:带头遵守社会公序良俗,积极维护居住区环境卫生,不乱搭乱建,不恶意拒缴物业费。

    10 总分 一票否决事项 见反面 教育系统党性体检自评表(学校领域) 姓名:
    工作单位及职务:
    序号 主要内容 分值 自评分 查摆存在的问题 1 要带头终身学习,不要止步不前:牢固树立终身学习理念,不断转变教育观念,更新知识储备,探索教学方法,努力提升教学实效;
    要认真参与党内组织生活,严格按照《中国共产党党员教育管理条例》要求开展理论学习,每年参加“红色星期六”主题党日不少于6次。

    20 2 要带头精研教法,不要照本宣科:根据教材特点和学生情况,从学生兴趣出发,不断改革教学方法,提高教学成效。

    15 3 要带头因材施教,不要以分待人:坚持用发展的眼光看待学生,因材施教,循循善诱,发挥学生特长,不准把分数作为评价学生唯一标准。

    15 4 要带头廉洁从教,不要有偿补课:坚守高尚情操,发扬奉献精神,自觉抵制有偿家教,不准利用职务之便谋取私利。

    10 5 要带头严谨治学,不要弄虚作假:带头加强科研诚信和学风建设,积极探索教育教学规律,敢于与抄袭、剽窃等学术造假行为作斗争。

    10 6 要带头关爱学生,不要歧视体罚:关心爱护全体学生,尊重学生人格,平等公正对待学生。不讽刺、挖苦、歧视,不体罚或变相体罚学生。

    10 7 要带头尊重家长,不要无妄指责:主动与家长联系,认真听取意见和建议,争取家长的支持和配合,尊重家长,不指责家长、推卸责任。

    10 8 要带头为人师表,不要违纪违法:坚持以德育人,言传身教,以高尚的教师职业操守,引导广大学生健康成长成才,切实履行教师义务。

    10 总分 一票否决事项 见反面 一票否决情况:
    序号 内容 若有该情况,请直接打“√” 1 理想信念缺失。对马克思主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心,推崇西方价值观念和社会制度;
    对党的基本理论不真学真信、为功利目的而申请入党;
    信仰宗教,热衷于组织、参加宗教活动和封建迷信活动,参与邪教、黑恶势力,存在涉黑涉恶问题情况。

    2 政治立场动摇。在思想上政治上行动上不能自觉与党中央保持一致;
    不能严格遵守党的政治纪律和政治规矩,妄议中央大政方针,通过微信群等转发和传播政治谣言及有损党和国家形象的言论。

    3 党性原则丧失。对组织不忠诚、不老实,欺骗组织、对抗组织,思想退化,公开扬言退党的;
    政治生活原则性不强,在党性体检、民主评议和组织生活中奉行好人主义,不坚持原则,不实事求是的;
    党员在其本人重要入党材料、情况汇报中弄虚作假、隐瞒实情等对党不忠诚的。

    4 大局意识缺乏。缺少政治担当,不带头执行党委政府重大决策部署,不支持、不配合党委政府“五水共治”、“三改一拆”、“四边三化”“全域土地综合整治”等中心工作,恶意阻挠工作推进、重大项目建设。

    5 宗旨观念淡薄。服务群众意识差,公私关系错位、利益面前只为自己打算、不为集体和群众着想,与民争利甚至损害群众利益的;
    在遇到急难险重任务和人民群众生命财产安全受到威胁时,缺乏斗争精神,袖手旁观或临危退缩。

    6 法治意识不强。越级上访、无理重复信访,甚至煽动、组织、参与群体性信访,严重违反村规民约、社区公约、机关企事业单位文明规范,有违反环境保护、酒后驾车等国家法律法规的情况。

    7 组织纪律散漫。组织观念薄弱,不履行党员义务,不按规定参加党的组织生活,不按时交纳党费,不完成党组织分配的任务;
    不按党的组织原则办事,甚至参加非组织活动的;
    无正当理由,连续6个月不参加党的组织生活。

    8 工作消极懈怠。工作作风漂浮、拈轻怕重、敷衍塞责、疲沓推脱、不思进取,缺乏奉献精神,责任担当欠缺;
    在生产、工作、学习和社会生活中先锋模范作用发挥较差,缺乏先进性,落后于普通群众。

    9 道德行为不端。违反社会公德、职业道德、家庭美德,沉迷低级趣味,参与“黄赌毒”,生活作风不检点,不孝顺赡养老人、不抚养未成年子女。

    10 廉洁自律不够。恶意拖欠国家、集体资金,贪图享受、铺张浪费,违反规定操办婚丧喜庆等事宜,借机谋取个人利益。

    附件2 教育系统党性体检评议表 评议种类(在相应框内打√):□ 党员 □群众(非党) □党组织 序号 党员姓名 职务 存在问题 总 分 一票否决情况(对照一票否决情形填相应序号) 1 杨根江 支部书记 2 汪仁新 支部副书记 3 章秀平 支部委员 4 杨丽艳 5 吴新新 6 李敏 7 杜海云 8 周丽佳 注:此表用于党员互评、群众评议和组织评价时进行评议打分。

    附件3 教育系统党性体检情况汇总表 党组织名称(盖章): 南浔思进学校党支部 2021 年 2月 1日 序号 党员姓名 个人自评 (10%) 群众评议 (20%) 党员互评 (20%) 组织评价 (50%) 总分 一票否决情况 评定结果 1 杨根江 9.4 19.8 19.3 40 88.5 无 优秀 2 汪仁新 9.4 19.7 19.1 38 86.2 无 优秀 3 章秀平 9.8 19.5 19 36 84.3 无 合格 4 杨丽艳 8.7 19.4 18.5 35 81.6 无 合格 5 吴新新 0(产假) 19.2 17.5 34 70.7 无 合格 6 李敏 9.0 19.3 18.5 35 81.8 无 合格 7 杜海云 9.0 19.2 18.2 35 81.4 无 合格 8 周丽佳 9.0 19.2 18.2 34 80.4 无 合格 说明:1.得分在85分(含)以上且没有“一票否决”情形的,评定为优秀;
    70(含)-85分且没有“一票否决”情形的,评定为合格;
    60(含)-70分且没有“一票否决”情形的,评定为基本合格;
    60分以下或存在“一票否决”情形的,评定为不合格。其中优秀比例不超过三分之一。

    2.本表一式三份,一份进行公示、一份由基层党组织留存、一份报送局党委。

    附件4 教育系统党性体检报告单 ( 2020 年度) 姓 名 性 别 出生年月 入党时间 工作单位 及职务 所在党支部 党性体检 评议情况 经评议,你的党性体检得分为 分 一票否决情况:囗存在 囗不存在 一票否决情况:
    党性体检 结果 囗优秀 囗合格 囗基本合格 囗不合格 党性体检 意见建议书 通过党性体检活动,结合支部党员、群众代表评议意见,你存在以下主要问题:
    经组织研究,请你从以下方面积极整改提高:
    (党组织盖章或书记签名) 年 月 日 注:此表“一式两份”,一份交党员本人,一份由党组织存档。

    附件5 教育系统党性体检相关情况统计表 党组织名称 基 本 情 况 体 检 结 果 处 置 方 式 体检时间 党员总数 应参加体 检党员数 实际参加 体检党员数 参加评议的 群众代表数 优秀 人数 合格 人数 基本合格人数 不合格 人数 限期改正人数 劝退人数 除名人数 南浔思进学校党支部 2021.2.1 8 8 7(1人产假) 3 2 6 0 0 注:此表由各基层党组织在“党性体检”结束后填写,一式两份,一份由基层党组织留存,一份报送局党委。

    附件6 关于拟对XXX进行组织处理的意见(报局党委) 中共湖州市南浔区教育局委员会:
    XXX,性别,XXXX年XX月出生,籍贯XXXX,XXXX年X月在XXX党支部入党,身份证号码:XXX。不合格表现。

    XXXX年“党性体检”活动中,经过个人自检、党员互检、群众测评和党组织考评等程序,XXX被评定为“不健康党员”。

    XX月XX日XXX支部根据“党性体检”结果和走访调查情况,拟对其作出劝退/除名决定。现将有关材料报你处,请审查。

    XX党支部 20 年 月 日 附件7 对拟处置不合格党员XXX的调查材料 XXX,性别,XXXX年XX月出生,籍贯XXXX,XXXX年X月在XXX党支部入党,身份证号码:XXX。现工作单位。

    不合格党员的表现及影响(需说明表现不合格的原因)。

    解释为什么把他作为不合格党员。

    调查了解的情况。

    调查人签字:
    中共湖州市南浔区教育局委员会 20 年 月 日 附件8 关于拟对XXX进行组织处理的预审请示 (局党委报区委组织部) 中共南浔区委组织部:
    姓名,性别,出生年月,籍贯,xx年xx月在xx党支部入党,身份证号码:xxxx。不合格党员的表现及影响。

    基层党支部的调查情况和拟作出的决定。

    教育局党委的意见。

    现将有关情况和材料报你部,请审查。

    附件:1.初步处置意见 2.调查核实材料 中共湖州市南浔区教育局委员会 20 年 月 日 附件9 关于同意对XXX进行组织处理意见的批复 XXX支部:
    你支部《关于拟对XXX进行组织处理的意见》的相关材料,局党委已收悉。

    经研究,原则上同意你支部对XXX作出劝退(除名)处置。

    请按不合格党员处置程序进行处置。

    中共湖州市南浔区教育局委员会 20 年 月 日 附件10 XX党支部关于不合格党员XXX的处置决议 中共湖州市南浔区教育局委员会:
    XXXX年XX月XX日XX党支部召开全体党员大会,党支部书记XXX通报了不合格党员XXX的现实表现和调查情况,宣读了区委组织部和局党委的预审批复。党支部拟决定对XXX作劝退/除名处理,提请党员大会票决,应到党员XX人,实到党员XX人,同意劝退/除名的党员XX人,不同意劝退/除名的党员XX人,弃权党员XX人,票决通过对不合格党员XXX劝退/除名。

    XXX党支部 20 年 月 日 (附相关材料,如会议记录、不合格党员处置登记表等) 被处置人签字(对拒不在处置决议上签字或因故不能签字的,由党支部在处置决议上注明) 附件11 不合格党员处置登记表 填报单位:
    姓 名 性 别 年 龄 民 族 籍 贯 入党时间 工作单位及职务 “党性体检”情况 拟处置类型 党员大会讨论表决情况 党支部意见 支部书记签字(支部盖章):
    年 月 日 党总支意见 党总支书记签字(总支盖章):
    年 月 日 党委审核意见 (党委盖章) 年 月 日 附件12 关于对不合格党员XXX劝退/除名审批意见的请示 (基层党组织报局党委) 中共湖州市南浔区教育局委员会:
    XXX,基本情况,现实表现,处置依据。处置流程(党性体检、党支部开会、报告局党委、区委组织部和局党委的预审批复,需包含时间等)。

    XXXX年XX月XX日,XXX党支部召开党员大会,对不合格党员XXX劝退/除名处置进行票决,应到党员XX人,实到党员XX人,同意劝退/除名的党员XX人,不同意劝退/除名的党员XX人,弃权党员XX人,票决通过对不合格党员XXX劝退/除名。

    特此请示,请批复! (附会议记录、上报材料、不合格党员处置登记表等) XXX党支部 20 年 月 日 (联系人,联系电话) 附件13 关于对不合格党员XXX劝退/除名审批意见的请示 (局党委报组织部) 中共南浔区委组织部:
    XXX,基本情况,现实表现,处置依据。处置流程(党性体检、党支部开会、报告局党委、区委组织部和局党委的预审批复,需包含时间等)。

    XXXX年XX月XX日,XXX党支部召开党员大会,对不合格党员XXX劝退/除名处置进行票决,应到党员XX人,实到党员XX人,同意劝退/除名的党员XX人,不同意劝退/除名的党员XX人,弃权党员XX人,票决通过对不合格党员XXX劝退/除名。

    XXXX年XX月XX日,局党委经集体讨论,一致同意(如不是一致同意,需详细注明会上讨论情况)对XXX的劝退/除名决定。

    特此请示,请批复! (附局党委会议记录、上报材料、不合格党员处置登记表等) 中共湖州市南浔区教育局委员会 20 年 月 日 (联系人,联系电话) 附件14 关于同意对XXX劝退/除名的批复 XXX党支部:
    你支部《关于对不合格党员XXX劝退/除名审批意见的请示》的相关材料,局党委已收悉。

    经研究,同意你支部对XXX作出劝退/除名处置。

    请按程序进行办理。

    中共湖州市南浔区教育局委员会 20 年 月 日 附件15 XX党支部关于不合格党员XXX的整改方案 一、基本情况 姓名,性别,出生年月,籍贯,xx年xx月在xx党支部入党,身份证号码:xxx。不合格党员的表现及影响。党支部、局党委对xxx不合格表现的认定情况。

    二、结对帮扶人 xxx(党支部书记)、xxx(入党介绍人) 三、整改计划 学习方面:……;
    (要求每个月不少于10小时) 结对帮扶方面:……;(要求每季度帮扶不少于一次) 参加活动方面:……; 参加组织生活方面:……; …… 每季度向党支部思想汇报不少于一次。

    XX党支部 20 年 月 日 附件16 整改情况记录表 填报单位:
    姓 名 性 别 年 龄 民 族 籍 贯 入党时间 工作单位及职务 不合格表现 结对帮扶人员 谈话时间 一季度填一次 谈话时间 整改情况 整改情况 被帮扶对象思想态度 被帮扶对象思想态度 谈话时间 谈话时间 整改情况 整改情况 被帮扶对象思想态度 被帮扶对象思想态度 党支部意见 支部书记签字(支部盖章):
    年 月 日 党总支意见 党总支书记签字(总支盖章):
    年 月 日

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