《关于印发《关于开展作风建设整顿月专项行动实施方案》的通知》
时间：2021-07-08 21:52:03 来源：勤学考试网 本文已影响 人 
关于开展作风建设整顿月专项行动实施方案
为深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于作风建设的新指示、新要求，打造一支素质过硬、作风优良、敢于担当的干部队伍，为新时代“沿海强区、壮美港城”建设提供坚强保证，经新区党工委研究，决定利用一个月的时间，在全区集中开展作风建设整顿月专项行动。特制定方案如下：
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记关于整治形式主义、官僚主义系列讲话和中纪委办公厅《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》精神为指导，以转作风为主线，以改观念、改作为、改形象为目标，查问题挖根源，下狠茬出重拳，重点解决理想信念不坚定、宗旨意识不强，纪律松驰、敷衍应付行为和能力不足不能为、动力不足不想为、担当不足不敢为问题，从领导干部做起，从小事小节改起，再造工作流程，提升素质能力，引导党员干部始终保持积极向上、苦干实干的精神状态，不断提高落实中央重大决策部署和省市委、新区党工委工作任务的能力和水平，奋力开创新时代渤海新区高质量发展的新局面。
――形成勤于学习好作风。在学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神上下真功夫、实功夫、苦功夫，善于向原著学、向实践学、向先进学，在比较中学习、在学习中提高，解放思想、转变观念，勇于创新、敢闯新路，用新发展理念训练干部，提高适应新时代发展新要求的素质和能力。
――形成严格自律好作风。带头遵守纪律规矩，严格落实重大事项报告、请销假制度，带头廉洁从政，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，注重家庭家教家风，时刻防范“围猎”，从严教育管理子女、亲属和身边工作人员，真正把纪律和规矩立起来、严起来，永葆共产党人政治本色。
――形成严谨细致好作风。践行“三严三实”，倡导“工匠精神”和精细化工作态度，坚持高标准、严要求，一丝不苟、精益求精，掌握情况要细、制定方案要细、配套措施要细、工作落实要细，善于在精细中出彩，争做追求卓越的好把式。
――形成勤勉高效好作风。不断提升工作精气神，坚决克服不思进取、办事拖拉、相互推诿、效率不高的现象，对作出的决策、部署的工作、定下的事情，立说立行、马上就办，一抓到底、务求实效，使夙兴夜寐、激情工作成为一种常态，争做雷厉风行的快把式。
――形成务实担当好作风。崇尚实干办实事，勇于担责敢碰硬，矛盾面前不躲闪，挑战面前不畏惧，困难面前不退缩，引导党员干部想干愿干积极干、能干会干善于干，争做埋头苦干的真把式。
二、基本原则
坚持把学习教育贯穿始终。以强化党员干部特别是领导干部党性修养为重点，切实加强党性党风党纪教育，为作风建设奠定思想基础。
坚持把问题导向贯穿始终。强化群众监督，眼睛向内找问题，多从自身找问题，联系实际找问题，盯住突出问题、薄弱环节、关键少数，把握重点、精准发力，追根溯源、见物见人，把问题查深找准摸透。
坚持把领导带头贯穿始终。各级领导干部把自己真正摆进去，实施“一岗双责”，以上率下，带头勤于学习、带头查摆问题、带头整改提高。
坚持把边查边改贯穿始终。实行集中整改与边学边改、边查边改、立行立改相结合，坚持标准、不走过场，用工作的实绩、环境的优化、民生的改善、群众的满意来检验作风整顿的成效。
5、坚持把建章立制贯穿始终。有针对性地完善日常工作制度、干部行为准则，建立健全作风建设的长效机制；强化监督管理，抓早抓小，防患未然，深入抓、持续抓，避免不良作风回潮反弹。
三、整顿重点
重点整顿以下七方面突出问题：
1、着力解决政治上不过硬、履行主体责任不到位、压力传导层层递减等问题。
重点解决：在维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导这个重大原则上立场不够坚定、旗帜不够鲜明，贯彻落实重要指示精神不够坚决有力等问题；理想信念不坚定、宗旨意识不牢固、初心缺失、使命感不强、担当不力等问题；党内政治生活不规范、不认真、不严肃、平淡化等问题；码头文化盛行，在大是大非面前“爱惜羽毛、态度暧昧”，坐而论道不抓落实，面对问题听之任之、不敢较真碰硬等问题；基层党组织软弱涣散、管党治党宽松软、主体责任落实不到位、党建业务“两张皮”、内部监督和执纪问责还存在短板等问题。
2、着力解决履职担当不够、敷衍塞责、推诿扯皮等问题。
重点解决：对贯彻落实党中央、省市委和新区党工委重大决策部署推诿扯皮、“只传球不射门”、只研究不跟进，只想当官不想干事、只想揽权不想担责、只想出彩不想出力等问题；官僚主义和衙门作风严重，对基层群众反映强烈的事项置若罔闻、蛮横刁难、层层推拖、糊弄应付的问题；碰到困难找借口，遇到矛盾绕道走，遇事明哲保身，“宁可不干事、以求不出事”，甘于当“太平官”等问题。
3、着力解决热衷于搞形式、走过场、不求实效等问题。
重点解决：宗旨意识淡薄、“官本位”思想顽固、高高在上脱离群众等问题；贯彻执行党中央、省市委和新区党工委重大决策部署打折变通、“表态多调门高、行动少落实差”“项目不怕群众不满意、就怕领导不注意”以及“面对问题知情不报、听之任之”等具体问题。重点解决：宗旨意识淡薄、“官本位”思想顽固、高高在上脱离群众等问题；贯彻执行党中央、省市委和新区党工委重大决策部署打折变通、“表态多调门高、行动少落实差”“项目不怕群众不满意、就怕领导不注意”以及“面对问题知情不报、听之任之”等具体问题。
4、着力解决阳奉阴违、欺上瞒下、弄虚作假等问题。
重点解决：对上级决策部署不执行或搞选择性执行，政策空转、截留，落实“最后一公里”掐脖子，浪费人力财力物力，落实效果不好等问题；对上阳奉阴违、当面一套、背后一套，谎报情况、虚报数字、夸大成绩、编造经验，对下纵容、唆使、暗示或强迫弄虚作假、隐瞒实情等问题。
5、着力解决能力不足、视野不宽、办法不多等问题。
重点解决：对本地区本部门发展既没想法又没办法，工作打不开局面，缺乏改革创新精神，观念保守、思想僵化、固步自封等问题；能力与新形势新任务不相适应，研究政策不深不透，谋划部署工作生搬硬套、简单机械，上下一般粗、左右一般齐，缺乏针对性、操作性和实效性等问题；本领不强、专业不精、底数不清、情况不明、数字不准、措施不实等问题。
6、着力解决审批机制不优、行政效能低下、营商环境不好等问题。
重点解决：深化“放管服”改革的集成性、协同性不够，相关改革举措配套衔接不到位等问题；一次性告知制度不落实、办事拖沓、手续繁琐、让群众和企业反复跑路等问题；部门专网林立、互不兼容、业务不协同等问题；企业“有困难无处反映、反映了到处推诿、推来推去得不到解决”等问题。
7、着力解决不守规矩、不讲原则、纪律松弛等问题。
重点解决：落实中央八项规定精神不彻底，形式主义、官僚主义、奢靡之风等问题依然突出；存在自由主义思想，对上级政策当面不说、背后乱说，随意点评、乱发牢骚，道听途说、发布小道消息，散布不实之辞；不严格落实重大事项报告、请销假制度，擅离职守、迟到早退、随意脱岗，上班时间玩游戏、炒股票、网聊网购或从事其他与工作无关的活动。
四、方法步骤
“作风建设整顿月”活动从2019年1月11日开始至2019年2月10日结束，分三个阶段进行。
第一阶段：学习教育、思想发动（1月11日至1月23日）。重点搞好学习宣传和思想教育，营造浓厚的作风整顿氛围。期间，各级各部门各单位要组织党员干部坚持白天工作，晚上学习，每周至少安排2个晚上进行集中学习，每晚学习时间不少于2小时。深入学习习近平总书记关于改进干部作风的讲话精神，毛泽东等老一辈革命家关于作风建设的科学论述，省市、新区党工委关于作风建设的有关规定要求，认真学习党规党纪，学习先进典型。要深入调研、精心谋划，结合实际，制定切实可行的活动方案，确保作风整顿活动有序推进。
第二阶段：找准问题，深入整改（1月24日至1月29日）。重点围绕“形成五个好作风”的要求，结合实际，认真查摆七个方面问题，梳理汇总，列出清单，建立台账。要以党章党规和习近平总书记系列重要讲话为镜，以先进典型为标，以七个方面突出问题为戒，找出事例、剖析危害，以小见大、见微知著。要充分发挥群众监督作用，“开门”查摆问题，通过专项督查查作风，社会和舆论监督盯作风，在群众来信来访反映、上级检查发现、领导批评意见、“左邻右舍”比较等渠道中发现不足、认领问题。要召开专题民主生活会，既要深刻剖析、自省自查、自我批评，又要开诚布公、揭短亮丑、相互批评，见人见事见思想，切实把问题查深找准摸透。对发现的问题逐一建立问题清单和整改台账，做到责任主体、整改措施和整改时限“三明确”，逐项逐件抓好整改落实。
第三阶段：建章立制、巩固成果（1月30日至2月10日）。活动结束后，各级各部门要对本地区本部门作风建设专项整顿工作进行全面客观总结。对专项整顿期间发现的系统性、普遍性问题，查找漏洞，分析原因，建立健全相关监督和管理制度及防控措施，不断强化深化源头治理、固化转化整治成果，推动作风建设常态化、长效化，确保活动后新区党员干部精神状态明显变化，工作水平明显提升，工作效率明显提高，新区发展环境明显改善。
五、工作措施
1、迅速动员部署。各级各部门主要领导及班子成员要深刻认识作风整顿月行动的重要意义，将中央、省委、市委及新区党工委加强作风建设的各项规定要求传达到每一个党员干部。主要领导要落实主体责任，带头整顿，结合本地、本部门工作实际，研究制定具体活动方案，采取有力措施，迅速安排部署，尽快展开活动。
2、加强宣传引导。各级宣传部门要制定宣传工作方案，充分运用报纸、网络、电视等媒体，强化媒体的舆论引导，全方位、立体式、多渠道大力宣传活动的目的意义、进展情况和阶段性成效，及时总结提炼好经验好做法，弘扬先进典型，曝光反面案例，营造良好舆论氛围。
3、强化督导检查。新区作风办、大督查办要把作风整顿月行动列入重点督查内容，全面督导活动开展。各督查组要敢于较真，敢于指出问题，建立督查台账，及时准确掌握各单位行动开展情况，对组织不认真、消极应付、走过场、效果不明显的单位采取领导挂点、重点约谈、实地督办等举措，确保活动效果。
4、及时跟踪问责。新区纪工委、作风办将加强监督，对作风建设整顿月行动组织不力、行动迟缓、工作松弛、无明显成效的单位主要负责人和对参加活动不自觉、不主动、不认真、不严肃的党员干部严肃问责。对活动开展过程中发现的顶风违纪行为，发现一起查处一起、问责一起、通报一起，为新区营造风清气正的营商环境，实现高质量发展提供强大合力。
