春节送温暖方案 [元旦春节对特困人员送温暖慰问活动方案]
时间：2020-07-11 07:56:05 来源：勤学考试网 本文已影响 人 
元旦春节对特困人员送温暖慰问活动方案
县直有关单位，各有关企业：
根据XX市人社局《关于xx年元旦春节期间开展困难企业和困难人员送温暖慰问活动方案》（漳人社〔xx〕206号）文件的要求，为切实做好我县 xx年元旦、春节（以下简称“两节”）期间送温暖慰问活动，构建和谐劳动关系，体现党和政府对特困人员的关心，从而密切党群关系，确保全县困难职工度过一个欢乐、温暖、祥和的节日，现制定如下方案：
认真贯彻落实党的十八大会议精神，以科学发展观为统领，在“两节”期间，结合开展党的路线教育实践活动，深入基层、深入群众，通过丰富多彩、形式多样的送温暖慰问活动，让困难企业和困难职工切实感受到党和政府的关怀和温暖，维护社会和谐稳定。
（一）停产半年以上或已进入关闭破产程序的国有、集体困难企业及其他困难企业等经济实体；
（二）企业特困职工；
（三）已进行失业登记的特困失业人员。
上述特困职工和特困失业人员是指本人及家庭因病、因灾、因家庭成员变故、夫妻双下岗以及其他原因，导致家庭生活严重困难，当前生活状况属于本地区、本单位的特别困难人员（家庭人均生活水平低于当地最低生活保障）。
1、各企业主管部门、县直有关单位和企业对本级、本部门困难人员进行走访摸底，并按照本方案要求，确定拟慰问的企业和人员 __。困难企业经主管局确认，本企业或社区确认并张榜公示后，及时报送申报材料。如发现上报的材料不实，存在擅自扩大慰问对象和范围的，按有关规定处理。
2、各单位和企业结合实际情况，将送温暖活动作为开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动的一项重要任务，有针对性地制定xx年“两节”期间的送温暖慰问活动安排。
结合深入开展党的群众路线教育实践活动，通过电视、广播、报纸、网络等新闻媒体，广泛宣传送温暖慰问活动的意义，大力宣传送温暖活动中涌现出的感人事例和历年送温暖活动所取得的成效，推动全社会形成关心帮助困难职工的良好氛围。
1、深入基层慰问。集中人力物力，通过走访慰问、结对帮扶、驻村蹲点等方式，深入了解企业和职工的生产生活状况，努力协调解决基层反映比较集中的就业、社会保障、收入分配、劳动关系等问题，防止慰问走过场、流于形式，真正做到送温暖活动进家庭、走企业、访贫困、问冷暖，关心职工疾苦，了解企业困难，切实帮助他们解决实际困难。
2、开展慰问方式。一是坚持分类指导，务求工作实效。针对困难企业和困难人员的不同困难程度、不同致困原因、不同帮扶需求等情况，采取“送政策、送岗位、送培训、送物资、送资金”等多种慰问形式。二是把下基层慰问活动同本单位的日常工作紧密结合。开展维护进城务工人员的劳动报酬权等维权活动，保障进城务工人员的切身利益。三是丰富活动内容，促进社会和谐。有条件的单位、企业通过各种形式帮助外来务工人员顺利返乡过年，通过组织开展游名胜、看电影、办晚会、吃年饭等系列活动，丰富外来务工人员的精神文化生活，让他们在我县度过一个欢乐、温暖、祥和的新春佳节。
3、严守工作纪律。送温暖慰问活动中，严格做到轻车简从，简化接待，踏实工作，认真解决问题，不作表面文章。严格执行廉洁自律有关规定，不收受礼品，不给困难企业和困难人员增加负担。
企业各主管部门、县直相关单位和企业对本部门开展的送温暖慰问活动情况、典型经验和创新做法进行及时总结，并于xx年2月15日上报县人社局。
县人社局将尽快与当地财政部门协调，提前落实慰问资金。各单位和企业在送温暖资金的筹集、管理、使用过程中，应严格遵守财务制度，坚持公开、公平、公正、有序的原则，规范程序、加强监督，确保送温暖资金真正用于困难企业和特困人员。
县直各相关部门务必于xx年12月20日前将《XX县特困企业和特困人员类别统计表》和《困难企业特困人员职工和失业人员生活状况一览表》一式一份报县人社局办公室。
联系人：** __：***12
各社区、政府各部门：
市文明办的工作要求，为确保市民群众干干净净过好元旦、春节，现就在全镇开展“干干净净过新年”活动作出如下安排：
一、活动时间
20xx 年 12 月 29 日—20xx 年 2 月 6 日
二、活动内容
围绕全面做好卫生工作，共同维护干净整洁的镇容镇貌，加强居民小区卫生管理和环境综合治理，切实抓好城市污水沟整治，通过多种形式的宣传引导，开展专项文明劝导通，确保市民群众干干净净过好元旦、春节，营造人人讲文明、讲卫生的良好社会氛围。
（一）镇城管办、综治办要做好街面、立面的卫生工作，全面 整治脏乱差，认真排查卫生死角，切实抓好污水沟整治。重点针对随地吐痰、乱丢果皮纸屑等不文明现象组织开展专项文明劝导行动。
（二）各集中居住区管委会要在辖区内开展居民小区卫生管理和环境综合治理，杜绝 小区不文明不卫生现象，重点针对小区内养鸡、养鸭等不 文明现象开展专项劝导行动。
（三）镇文化站要发挥当地文明社区、文明院落的示范带动作用，以“爱护小区环境卫生从我做起” 为主题，在社区组织开展形式多样的宣传活动，引导群众 积极参与，营造人人讲文明、讲卫生的良好社会氛围。
各设区市人力资源和社会保障局、平潭综合实验区管委会社会事业局：
为切实做好xx年元旦、春节（以下简称“两节”）期间送温暖慰问活动，促进社会和谐稳定。特制定如下方案：
一、指导思想
认真贯彻落实党的十八届三中、四中会议精神，以科学发展观为指导，在“两节”期间，采取多种形式，广泛开展走访慰问、扶贫帮困和送温暖慰问活动，切实帮助困难企业和困难职工解决生产生活中的实际问题，把党和政府的关怀送到千家万户，让改革发展成果全民共享。
二、送温暖慰问对象和范围
（一）停产半年以上或已进入关闭破产程序的国有、集体困难企业及其剥离出来的困难劳服企业等经济实体；
（二）企业特困在职职工；
（三）已进行失业登记的特困失业人员。
上述特困在职职工和特困失业人员是指本人及家庭因病、因灾、因家庭成员变故、夫妻双下岗以及其他原因，导致家庭生活严重困难，当前生活状况属于本地区、本单位的特别困难人员（家庭人均生活水平低于当地最低生活保障）。
三、送温暖慰问活动时间
xx 年1月1日—xx年3月5日（元宵节）。具体时间可根据各地实际情况确定。省人力资源和社会保障厅赴各地开展送温暖活动的人员和时间，另行通知。
四、送温暖慰问活动内容
“两节”送温暖慰问活动分三个阶段组织实施。
（一）准备阶段（从发文之日起至xx年12月30日）
1.制定活动方案。各地应提高认识，加强领导，制定详细的活动方案，切实将慰问活动同扶贫帮困结合起来，确保送温暖活动顺利进行。
2.开展工作宣传。通过电视、广播、报纸、网络等媒介，广泛宣传送温暖慰问活动的意义，大力宣传送温暖活动中涌现出的先进典型，以及历年活动的工作经验，呼吁全社会关爱困难企业和困难职工，积极行动起来，开展扶贫帮困送温暖活动。
3.组织调查摸底。各地要严格按照本方案要求，依靠企业和社区组织，详细摸清本地区困难企业和困难人员的具体情况，以便有针对性的慰问。困难企业应经主管局确认，困难人员应经企业或社区确认并张榜公示后，及时向当地人力资源和社会保障部门（以下简称“人社部门”）上报相关材料。人社部门如发现企业、社区上报的材料不实，存在擅自扩大慰问对象和范围的，应按有关规定处理，并取消其次年补助资格。同时，要做好慰问的困难企业、困难人员的摸底公示及申报材料等资料的保存，以备上级有关部门检查。
（二）慰问阶段（xx年1月1日至xx年3月5日）
1.深入基层慰问。要集中人力物力，通过走访慰问、结对帮扶、驻村蹲点等方式，深入基层了解企业和职工的生产生活状况，真正做到送温暖活动进家庭、走企业、访贫困、问冷暖，关心职工疾苦，了解企业困难，切实帮助他们解决实际困难。
2.分类指导帮扶。要针对困难企业和困难人员的不同困难程度、不同致困原因、不同帮扶需求等情况，采取“送政策、送岗位、送培训、送物资、送资金”等多种形式，实施有针对性地帮扶，防止慰问走过场、流于形式。
3.加大工作力度。要把下基层慰问活动同本单位的日常工作紧密结合，努力协调解决基层反映比较集中的就业、社会保障、工资分配、劳动关系等问题。要加大欠薪监督检查力度，设置欠薪举报电话，及时受理农民工欠薪举报，为因欠薪造成返乡难、过年难的农民工提供帮助。
4.严守工作纪律。送温暖慰问活动中，要做到轻车简从，厉行节约。要踏实工作，认真解决问题，不作表面文章。要认真执行廉洁自律有关规定，不得收受礼品，不得给困难企业和困难人员增加负担。
（三）总结阶段（xx年3月5日至3月30日）
各地人社部门要认真总结开展送温暖慰问活动情况、典型经验和创新做法，并于xx年3月20日前，将送温暖活动总结材料和《“两节”期间送温暖情况统计表》（见附件1）以书面形式报省人力资源和社会保障厅（劳动关系处）。
五、送温暖慰问活动资金安排
（一）送温暖资金筹措。根据各地经济发展水平，xx年“两节”慰问金按照“照顾重点，兼顾一般”的原则进行分配。全省送温暖资金300万元，已从xx年省级就业专项资金转移支付中安排（具体详见附件2）。各地要积极争取同级政府对送温暖活动财力和物力的支持，积极筹集相应配套资金，动员社会各界广泛参与，确保慰问工作顺利开展。
（二）加强资金管理。要严格遵守财务制度，筹集、管理、使用送温暖资金应坚持公开、公平、公正、有序的原则，规范程序、严格手续、加强监督、专款专用，确保慰问资金真正用于困难企业和困难人员。
内容仅供参考
