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贵阳综保区,综保区投资指南-2011,天竺综保区,济南综保区

发布时间:2012-08-10 来源: 综保区

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西安综合保税区 投资指南 西安综合保税区开发建设管理办公室 目 第一部分:园区概况 录 第二部分:投资环境 第三部分:基础设施 第四部分:引进项目 第五部分:入区流程 第一部分 园区概况 一、西安综合保税区概况 西安综合保税区,于 2011 年 2 月 14 日经国务院批准 设立,位于西安市东北部,总体规划用地 6.18 平方公里, 为西北地区唯一的、也是最大规模的综合保税区。作为高 度开放的特殊经济区域,综合保税区具有保税物流、保税 仓储、保税加工、商品展览展示、检验检测、口岸物流等 功能,它整合了海关所有特殊监管区域的功能政策,是目 前开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全的海关特殊 监管区域。综保区借助起保税物流及口岸功能,以及西安 铁路集装箱中心站、西安公路码头等具有强大运力项目的 有效叠加,实现沿海港口服务功能内移、就地办单的大通 关功能。充分展现以现代商贸物流为特色,建设以区港联 动为内核,以海铁、公路等多式联运方式为路径的大型内 陆港口。 二、西安综合保税区可开展业务 ? 存储进出口货物和其他未办结海关手续的货物 ? 国际转口贸易 ? 国际采购、分销和配送 ? 国际中转 ? 检测和售后服务维修 ? 商品展示 ? 研发、加工、制造 ? 港口作业 ? 经海关批准的其他业务 三、西安综合保税区优惠政策 1)保税加工政策 ? 免税:从境外进区的设备、原材料、基建物资和自用合 理数量的办公用品免征进口关税;制成品及边角料、残 次品、余料、废料销往境外免征出口关税;企业出口加 工产品不征收增值税、消费税。 ? 保税:为加工出口产品所需进境的原材料、包装物件及 消耗材料,予以全额保税。

? 退税:从区外进入综合保税区的货物视同出口,可办理 出口退税;区内企业使用水、电、气实行退税政策。

? 免证:货物可以在综合保税区和其它国家之间自由进 出,除国家另有规定外,不需配额和许可证;海关不实 行《登记手册》管理;开展加工贸易业务不实行加工贸 易银行保证金台账制度;不实行合同核销,不实行单耗 管理。

2)保税物流仓储及进出口贸易政策 ? 区内存储货物的品种和仓储时间不受限制,可在不改变 物权情况下,根据物权单位的指令,将仓储于保税仓库 内的货物直接或进行简单加工后自由配送;销往区内、 国内其他特殊监管区或境外,不征收增值税、消费税。

? 区外企业可将多种商品入区获得退税后,根据客户指令 集运出口。

? 国内外采购商从境外采购货物,进入综合保税区,按照 区外企业需要,分批次办理出库供货。

? 加工贸易企业将采购的国产中间产品出口到综合保税 区(国内货物进区可视同出口),再由下游加工贸易企 业办理进口手续,以达到出口退税的目的。 ? 区内企业可开展研发业务,所用境外和国内的仪器、设 备、材料等不受产业限制一律享受免税、保税和退税政 策;境外和区外进出的检测货物,享受保税政策;国产 出口设备等货物可进入区内保税维修并复运出境。

? 区内与境外间进出的货物,海关实行备案制,不实行进 出口配额、许可证管理。

3)海关监管政策 ? 海关对综合保税区与境外之间进出口货物实行备案制 管理。

? 综合保税区内企业可向海关集中申报手续。

? 经海关批准,区内企业可将其进口料件和生产的半成品 委托区外企业加工,经加工后返回综合保税区。区外企 业也可委托区内企业加工,加工后返回区外。

? 海关对于综合保税区与其他海关特殊监管区或者保税 区监管场所之间往来的货物,实行保税监管。

? 综合保税区货物不设存储期限。

4)检验检疫政策 ? 区内企业从境外入区的仓储物流货物以及自用的办公 用品、出口加工所需原材料、零部件免予强制性产品认 证。

? 从非保税区进入综合保税区的货物,又输往非保税区 的,不实施检验。 ? 经综合保税区转口的应检物,在区内短暂仓储,原包装 转口出境并且包装密封状况良好,无破损、撒漏的,入 境时仅实施外包装检疫。

? 对入区后又复出区进入国内市场的货物,在检验检疫有 效期内免予实施检疫。

? 转口应检物出境时,除法律法规另有规定和输入国家或 地区政府要求入境时出具我国检验检疫机构签发的检 疫证书或检疫处理证书的以外,一般不再实施检验和检 疫处理。

? 区内企业之间销售、转移进出口应检物,免予实施检验 检疫。

5)外汇管理政策 ? 园区与境外之间的进出口, 园区内企业无需办理收付汇 核销手续;园区和境内园区外企业之间的进出口,由园 区外企业按规定办理进口付汇核销和出口收汇核销。

? 园区内企业从境外进口, 凭海关进境备案清单和其他规 定的有效凭证,商业单据向境外支付。

? 园区企业向园区外境内销售货物的, 园区外企业凭海关 进口报关单和其他规定的有效凭证, 商业单据向园区内 企业支付; 园区外企业可以同时提供园区内企业进境备 案清单(货物从境外进入园区的)或进口备案清单(货 物从境内进入园区的),可直接向境外支付。 ? 园区外境内企业向园区进出口货物的, 园区外企业凭海 关出口报关单和他规定的有效凭证, 商业单据向园区内 企业收汇; 园区外企业也可以凭海关出口报关单直接从 境外收汇。 四、适合入区企业类型 (一)保税加工类企业 ? “两头在外”型 企业货物来源与流向:生产原料全部来自国外,产品全部 出口国外。

? “一头在内、一头在外”型 企业货物来源与流向:生产原料全部来自国内,产品全部 出口国外。

? “一头在内、外,一头在外”型 企业货物来源与流向:生产原料部分来自国外,部分来自 国内,产品全部出口国外。

? “一头在外,一头在内,成品低税率”型 企业货物来源与流向:生产原料全部来自国外,产品部分 内销国内,办理手续,内销产品的关税税率低于原料进口 关税税率的企业。

? “一头在内、外,一头在内,成品低税率”型 企业货物来源与流向:生产原料全部来自国外,部分来自 国内,产品全部内销国内,办理进口手续,内销产品的关 税税率低于原料进口关税税率的企业。

? “两头均在内、外,成品低税率”型 企业货物来源与流向:生产原料全部来自国外,部分来自 国内,产品部分出口国外,部分内销,内销产品的关税税 率低于原料进口关税税率的企业。

(二)保税物流类企业 ? “出口集拼”型 ? “进口配送”型 (三)保税服务类企业 ? “研发与检测”型 ? “服务外包”型 附图:

1、 西安国际港务区在西安的位置和在西安开发区体系的 位置 2、西安综合保税区出口加工组图 2、 保税加工作业图 3、 标准厂房 4、 立体仓库 第二部分 一、铁路运输优势 西安铁路集装箱中心 投资环境 西安铁路集装箱中心站地处西安国际港务区核心区,是西 安国际港务区发展的重要依托平台之一,铁路集装箱中心站总 占地面积 2058 亩,已于 2010 年 12 月 1 日正式运营。中心站与 西安综合保税区隔路相望,运输便捷,可为综保区进出口货物 提供绿色通道服务。

西安铁路集装箱中心站作为 18 个中心站的样板,区位、交 通优势非常明显。东接郑州铁路集装箱中心站,西连兰州集装 箱中心站南靠重庆、成都集装箱中心站,北与包头、呼和浩特 集装箱作业站相接,具有联东进西、承南启北的功能和作用; 其次, 与亚洲最大铁路编组站--新丰编组站只有 14 公里的距离, 可以承接各种列车的转运和到发,最主要是的可以车辆编组, 这将使货物更加快捷和便利的发送和到达。 另外西安铁路集装箱中心站是新亚欧大陆桥上中国段的枢 纽中心,它将打通内陆地区的国际贸易通道,贯通欧亚,连通 世界。

西安铁路集装箱中心的建成运行,不仅从根本上缓解西安 作为交通枢纽城市运力紧张的状况,而且对于完善国家路网布 局,更能提高西部铁路运输能力,构建西安国际港务区公、铁、 空、海多式联运格局。

西安铁路集装箱中心站设计运量为:近期年吞吐量将为 84 万个标箱,中期 2015 年,吞吐量将实现 138 万个标箱,到远期 2025 年集装箱中心站年吞吐量达到 310 万标箱。

二、公路运输优势 西安国际港务区位于西安市主城区东北部,园区内交通优 势明显,路网采用方格网结构,同时规划有客运线和货车专用 线与市区三环线相连接,汇入全国米字高速公路网。西安公路 港项目位于三环延伸线上,是西安国际港务区支撑西安外向型 经济发展的三大平台之一,同时也是国家大型公路交通运输枢 纽项目和现代综合物流园区项目,并已被列为《西咸国家公路 运输枢纽总体规划》 。

西安公路港(公路码头)以信息交易为核心,以公路运输 为依托,与国际物流和多 种运输方式相链接,是立 足西安、服务西北、辐射 新亚欧大陆桥的现代公路 物流枢纽。

西安公路港的建设和 运营将充分发挥西安市综合交通枢纽功能和大市场优势,为西 安建设以综合运输、仓储、配送和电子商务为支撑的现代物流 业提供发展契机和实现空间,从而推进传统交通运输企业向现 代物流服务业的转型和发展。

三、航空运输优势 1、西安咸阳国际机场是我国七个大型枢纽机场之一,西 安国际港务区规划建设园区与机场的快速联络线,依托西安咸 阳国际机场开辟的国内 70 多个城市的 129 条航线, 以及通往国 际 18 个城市的 25 条航线,承担园区的日常航空货物运输,园 区内窑村机场将建设承担国际、国内应急物流运输功能。 西安至国内部分城市的距离表 单位:公里 城市 北京 上海 天津 香港 沈阳 武汉 兰州 公路 1224 1498 1276 2200 1941 866 691 铁路 1165 1509 1301 2258 1905 1047 676 航空 1032 1356 993 1758 1627 808 563 空中飞行时间 (分钟) 85 106 100 145 140 80 60 2、园区内现有的窑村军用机场,随着园区的快速发展将 可望增加民品货运功能。

四、西安在新亚欧大陆桥的节点位置优势 西安地处中国版图的几何中心,是中国东西部结合中心城 市,是我国西部大开发的桥头堡,具有承东启西,连通南北的 区位优势。凭借西安在新亚欧大陆桥中国段最大中心枢纽城市 的优势地位,西安国际港务区建设世界一流的国际商贸物流园 区,将着力打通国际贸易的通道,贯通欧亚,连通世界。 一、 内陆港和海港的合作优势 西安国际陆港保税物流投资建设有限公司, 立足于西安国 际港务区,凭借西安综合保税区政策优势,不仅与天津港、青 岛港、连云港港、上海港、盐田港等沿海港口建立起了业务协 作关系,同时努力寻求与陇海兰新以及个口岸边境城市的合作 发展。目前公司已经与天津港集团共同成立了西安陆港津安国 际物流有限公司,共同开展集装箱海铁联运等国际物流相关业 务。 第三部分 基础设施 一、完善的基础设施配套 1、供水能力 西安水资源丰富,目前供水能力为 181 万吨/日,水质符合 国家饮用水标准。西安国际港务区周边河流汇聚,园区供水情 况良好,区内项目建设期间用水由三环现有的DN 2000mm 输水 干管提供,可保证建设使用。

2、电力供应 西安是陕西电网的负荷中心,陕西电网是西北电网的主要 组成部分。西安国际港务区现有 330、110、35KV 线多条,供电 电源主要来自北郊 330KV 变电站和未央湖 110KV 变电站, 同时, 园区近期将新建 110KV 变电站 3 座。

3、通讯供应 西安是全国 6 大通信中心和 11 个一类邮件转口局之一, 园 区规划电信分局 1 处,邮政所 3 处。中国移动 IDC 机房位于园 区内港务大道,即将开工建设。

4、燃气工程 园区规划天然气门站 1 座,天然气城市气化确定的输配方 案为次高、中压、低压三级压力系统运行,每人年平均日用气 量为 0.225 立方米。

5、热力工程 园区供热燃料以煤为主,天燃气锅炉作为补充,逐步使新 建居民区、大、中型公共建筑全部采用集中供热。园区规划区 域锅炉房 1 座,新建 6 台 70MW 的热水锅炉房,总共热量 420 兆 瓦。采暖及生活热水热负荷根据“西安市 2008—2020 年总体规 划”为 52 瓦/平方米。

二、雄厚的科教实力 西安有国家级科研基地 9 个,普通高等院校 44 所,民办及 其他高等教育机构 34 所,博士点 334 个,硕士点 826 个,国家 级重点学科 60 个,省部级重点学科 385 个,拥有各类专业科技 人员 41.77 万人, “两院”院士 44 人,国家和省部级突出贡献 专家 580 余人,拥有一批达到国际水平的开放型实验室和国内 一流的试验和检测设备,在电子、机械、化工、电子、材料、 勘测、自控、航天、航空等领域具有国内一流和世界领先水平。

作为西北地区人力资源转运枢纽,每天有大量来自西北腹地的 劳动力从西安转战全国各地,同时,西安国际港务区在统筹城 乡发展过程中, 园区 44.6 平方公里建设区内的 5.6 万农村劳动 力大部分经过培训可以快速上岗,进行加工作业。西安铁路职 业培训学院等职业教育机构入驻园区,可为园区企业提供劳动 力培训服务。

三、完善的服务机构及设施 1、行政机构 西安国际港务区管理委员会是西安市人民政府派出机构, 享有市一级经济管理权限。管委会下设一部九局四办一院(综 合部、经济发展局、财政局、规划局、国土局、建设局、招商 局、市容环保局、综合执法局、人力资源和社会保障局,综合 保税区管理办公室、公路码头管理办公室、招投标办公室、征 地拆迁办公室,西北物流研究院) ,经济发展局、规划局、国土 局、财政局、市容环保局、综合执法局受西安市对应部门授权, 享有市一级的项目相应审批权限。对新注册项目,实行全程义 务代理服务和全程跟踪服务,审批环节精简,办事程序公开, 责任和时限明确,提供“一条龙” 、 “一站式”服务。

同时,西安国际港务区内设税务分局、工商分局,为市局 派出机构。

2、服务配套 按照现代化新城的标准,结合人口分布和城市功能布局, 西安国际港务区将形成功能互补的多层次、多元化的商业服务 中心体系和生产生活配套体系。

园区新筑新城项目将建设一个 6800 亩的居住配套区域, 充 分解决区域拆迁农民的居住生活和外来务工人员的安置需要, 为入区企业提供和谐的人居环境。区域公共服务设施,包括服 务于物流的公共设施,商务办公、金融、保险、咨询、培训、 商展及交易设施、市级商业中心、公交枢纽站、车辆保养场等; 居住片区公共服务设施,包括服务于居住社区的公共设施,主 要有托幼、中小学、商业、文化娱乐、医疗卫生等。

同时,国际港务区还将设公证、律师、会计、审计、创业 服务中心、人才服务中心、投资服务中心、贷款担保、信息咨 询、科技教育中心、知识产权评估、劳动仲裁、货运、产权交 易、评估等市场服务体系。

四、主要生产和服务费用标准 1、生产相关费用标准 自来水价格表 项 目 工业用水 居民生活用水 行政事业单位用水 经营服务用水 特种行业(如洗浴业等)用水 自来水 (元/M3) 3.65 2.90 3.85 4.30 17.00 注:①数据来源于市物价局; ②水价中含水资源费、价格调节基金、污水处理费(市物函(2007)80 号)。 天然气价格表 (元/ M3) 门站价格 26 居民、工业、采暖锅炉用气 商业、加气标准站用气 加气母站 1.75 1.95 1.36 2、电网销售电价表 陕西电网峰谷分时销售电价表 (已开征城市公用事业附加的地区) 单位:元/千瓦时 用电分类 一、大工业生产用电 其中:

1、电解烧碱、电解铝、 合成氮、电炉钙镁磷肥、电炉黄磷生 产用电 2、电石生产用电 3、中、小化肥生产用电 二、一般工商业用电 其中:中小化肥生产用电 三、农业生产用电 不满 1 千伏 高峰 平段 低谷 高峰 1-10 千伏 平段 低谷 高峰 35 千伏 平段 低谷 0.2114 0.2077 0.2040 0.1246 0.4039 0.2199 0.2306 0.8250 0.5219 0.2188 0.7924 0.5019 0.8087 0.5119 0.2151 0.7924 0.5019 0.2114 0.4712 0.3007 0.1302 1.1900 0.8069 0.4239 1.1600 0.7869 0.4139 0.6116 0.4177 0.2239 0.6056 0.4137 0.2219 0.6708 0.4552 0.2396 0.6588 0.4472 0.2356 0.7761 0.4919 0.7598 0.4819 0.4468 0.2857 1.1300 0.7669 0.5996 0.4097 0.6438 0.4372 —— 注:数据来源于陕西省物价局陕价价发[2009]133 号文。 3、集中供热(汽)价格 集中供热(汽)价格表 金额单位:元/吉焦 用户类型 供热(汽)价 居民 26.50(约折合 4.80 元/平方米〃月) 行政事业 39.20 工业 40.70 经营服务 42.50 数据来源:西安市物价局“市物函[2008]266 号”。 4、平均劳动力成本 劳动力参考价格表 岗 位 工人 初级专业技术职务 中级专业技术职务 高级专业技术职务 劳动力价格(元/月) 700~1200 1000~1800 1500~3000 2500~8000 注:延长工作时间加班工资为正常工资的 150%;周日加班工资为正常的 200%;法定节假日加班工资为正常 工资的 300%。 社会保险费缴纳标准表 项目名称 缴纳比例 缴纳主体 参保人员所在企业缴纳 20% 养老保险费 参保人员工资收入的 28% 参保人员缴纳 8% 参保人员所在企业缴纳 2.5% 失业保险费 参保人员工资收入的 3.5% 参保人员缴纳 1% 参保人员所在企业缴纳 7% 医疗保险费 参保人员工资收入的 9% 参保人员缴纳 2% 工伤保险 生育保险 参保人员工资收入的 1%左右 参保人员工资收入的 0.5% 参保人员所在企业缴纳 1% 参保人员所在企业缴纳 0.5% 5.城建费用 在西安市城市规划区的建设项目,应依法缴纳有关城建费 用,具体为: 西安市建设项目城建费用征收标准表 序号 收费项目 收费标准 收费依据 1 2 城市基础设施配套费 人防工程易地建设费 150 元/平方米 依照规划平面图审批意见 市政办发[2005]159 号 陕价费调发[2004]12 号、19 号 陕建政发[1993]483 号 3 劳保统筹基金 建安总造价的 3.55% 陕建政发[1995]389 号 4 5 新型墙体材料专项基金 散装水泥专项资金 10 元/平方米 1.5 元/平方米 陕政办发[2008]94 号 市政办发[2003]6 号 注:上述费用由西安市城建费用征收管理处统一征收。 第四部分 入区流程

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